Решение по делу № 2-264/2023 от 17.05.2023

Дело № 2 – 264 / 2023 <данные изъяты>

42RS0029-01-2023-000371-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Яя 17 мая 2023 года

Яйский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.

при секретаре Язьковой Ж.А.

с участием прокурора Яйского района Кемеровской области Лисовского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий

установил:

И.о. прокурора Яйского района в интересах неопределенного круга лиц и интересов обучающихся (воспитанников) обратился к МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Требования мотивирует тем, что Прокуратурой Яйского района проведена проверка соблюдения образовательными организациями требований законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения и воспитания в деятельности общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Яйского муниципального округа.

Проведенной проверкой установлено, что, в нарушение требований, установленных ст.ст.28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5.1.5 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», оконные блоки здания образовательного учреждения не укомплектованы замками безопасности. Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией образовательного учреждения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Яйская основная общеобразовательная школа № 1».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1» является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом общеобразовательного учреждения и имеет право осуществлять образовательную деятельность, в этой связи несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.

Меры по соблюдению требований федерального законодательства, принимаемые руководителем образовательной организации, не являются достаточными и полными, следовательно, не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания несовершеннолетних в соответствии с установленными нормами.

В свою очередь, бездействие Управления образования администрации Яйского муниципального округа создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, ущемляют их право на получение образовательных услуг в условиях безопасности, а также не обеспечивают профилактику несчастных случаев во время пребывания в образовательной организации, поскольку непринятие мер по обеспечению безопасности может способствовать несанкционированному открыванию распашных элементов оконных конструкций и выпадению из них детей.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией школы по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

В этой связи, 08.09.2022 начальнику Управления образования администрации Яйского муниципального округа прокурором района внесено представление № Прдр№ об устранении нарушений федерального законодательства.

Между тем, на момент подачи искового заявления указанные нарушения сторонами не устранены.

Из ответа начальника Управления образования администрации Яйского муниципального округа от 07.10.2022 № следует, что установка замков в настоящее время невозможна ввиду отсутствия финансовых средств.

Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений не может служить основанием для освобождения образовательного учреждения от исполнения обязательных требований, поскольку соблюдение законодательства в области обеспечения безопасных условий обучения воспитания несовершеннолетних не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства.

Истец просит суд, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1» оборудовать замками безопасности оконные блоки здания школы (второй и третий этаж) в соответствие с требованиями «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» в части обеспечения блокировки поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, на каждом распашном элементе оконных блоков в здании организации, в срок до 01.09.2025.

Обязать Управление образования администрации Яйского муниципального округа профинансировать мероприятия необходимые для приведения оконных блоков в соответствие с требованиями «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» в части обеспечения блокировки поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, на каждом распашном элементе оконных блоков в здании организации, в срок до 01.09.2025.

Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1», Управления образования администрации Яйского муниципального округа, извещенные о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что исковые требования истца признают в полном объеме, не возражали в удовлетворении заявленных требований.

Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска ответчиками.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителями ответчиков исковых требований прокурора Яйского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, им понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Яйского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1», Управлению образования администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение МБОУ «Яйская основная общеобразовательная школа № 1» оборудовать замками безопасности оконные блоки здания школы (второй и третий этаж) в соответствие с требованиями «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» в части обеспечения блокировки поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, на каждом распашном элементе оконных блоков в здании организации, в срок до 01.09.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>