Дело № 12-13/2023
УИД № 13RS0013-01-2023-000598-22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 г. г. Ковылкино
Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Косолапова А.А.,
при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на определение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 о возвращении жалобы ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2023 г. № 8183-АПП/2023-КТ, на постановление № 0321695340000000233228971 от 13 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1,
установил:
постановлением № 0321695340000000233228971 от 13 марта 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его вышестоящему должностному лицу. Решением заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту от 07 апреля 2023 г. постановление № 0321695340000000233228971 от 13 марта 2023 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
12 мая 2023 г. ФИО1 в Комитет по транспорту г. Санкт- Петербурга подана жалоба на решение по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2023 г. № 8183-АПП/2023-КТ, на постановление № 0321695340000000233228971 от 13 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, которая определением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2, возвращена заявителю без рассмотрения.
17 июля 2023 г. на электронную почту Ковылкинского районного суда Республики Мордовия поступила жалоба от ФИО1 на указанные постановление и решение.
Ознакомившись с жалобой, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ выяснение обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, проводится при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ. К их числу, кроме прочих, относится лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Часть 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ устанавливает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции, в частности, в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства, ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 3.5.1 - 3.5.2 Порядка жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи в виде электронного документа может быть подана в районные, городские суды и межрайонные суды, гарнизонные военные суды. Жалоба на такое постановление по делу об административном правонарушении и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Вопреки требованиям КоАП РФ и названного выше Порядка, жалоба подана ФИО1 в электронном виде на электронную почту суда и не подписана (ни усиленной квалифицированной электронной подписью, ни простой электронной подписью), что является препятствием к ее принятию и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление, вынесенное должностным лицом, подается в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.
Как следует из представленных документов, место совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в совершении которого признан виновным ФИО1, является адрес платной парковки: г. Санкт- Петербург ул. Колокольная (от Владимирского пр. до ул. Марата).
Таким образом, рассмотрение вышеуказанной жалобы не относится к юрисдикции Ковылкинского районного суда Республики Мордовия.
Учитывая вышеизложенное, считаю, что жалоба ФИО1 подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
жалобу ФИО1 на определение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 о возвращении жалобы ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2023 г. №8183-АПП/2023-КТ, на постановление №0321695340000000233228971 от 13 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, возвратить заявителю без рассмотрения.
На определение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.
Судья А.А. Косолапова