ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, с участием ... Л.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5...646/2023, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ИП «... ФИО1», паспортные данные, ... зарегистрированной по адресу: адрес..., ранее не привлекавшаяся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ИП ...фиоН совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: 25.01.2023 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридического лица ИП ...фиоН в качестве подсобного рабочего строительства жилого дома гражданина адрес, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который в момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществлял уборку строительного мусора, по вышеуказанному адресу, чем ИП ... Л.Н. нарушила ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении.

ИП ... Л.Н. в судебное заседание явилась, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, при вынесении решения просила учесть что у нее имеется два ипотечных кредита, а также сын паспортные данные, обучается на платной основе.

Выслушав ... Л.Н. изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ...фиоН в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 15.03.2023 года, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения;

распоряжением (приказом) ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 13.03.2023 года №3;

рапортами ст.инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве о проведении проверки по адресу: адрес фио и фио;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №1 от 15.03.2023 года;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.01.2023 года, составленным в присутствии двух понятых с применением фотосъемки;

письменными объяснениями фио,

приказом ... от 13.12.2022 года № 13...12/3;

актом приема – передачи документов от 25.01.2023 года;

договором подряда №... от 11.07.2022 года, заключенного между ... и ...;

договором на оказание услуг №... от 09.03.2022 года, заключенного между ИП ... Л.Н. и ......;

протоколом договорной цены;

платежными поручениями;

письменными объяснениями ... Л.Н.,

выпиской из ЕГРИП;

материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, паспортные данные, с протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес, копией паспорта, фото...таблицей, копией постановления Перовского районного суда адрес от 26.01.2023 года в отношении последнего, вступившего в законную силу;

Оснований не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, так как они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.

Обстоятельств, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой...либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт... Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой...либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ИП ...фиоН выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие которого необходимо в соответствии с ч. 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из совокупности вышеуказанных доказательств следует, что факт привлечения ИП ... Л.Н. к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у последнего патента, был выявлен и зафиксирован в установленном порядке. Совокупности указанных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении полностью отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, подробно описано событие административного правонарушения, нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено.

При таких обстоятельствах, суд признает ИП ...фиоН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ИП ...фиоН совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, её финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность: а именно признание вины, ранее ИП ... Л.Н. не привлекалась к административной ответственности, является микропредприятием, а также имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка паспортные данные.

Наличие по данному делу каких...либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

Оснований для назначения наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.2 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ, правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно Примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как следует из положений ч. 4 статьи 18.15 КоАП РФ, специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП «... ...» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Ашурова