Копия 5-1238/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Казань 31 августа 2023 года
Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
... заместителем прокурора ...Р.Р. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Вахитовский районный суд ....
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.
Помощник прокурора ... ФИО3 в судебном заседании просила признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему минимальное наказание.
Выслушав доводы ФИО3, исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Согласно статье 4 Федерального закона от ... N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Закон) ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». Ломбард не вправе привлекать денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся акционерами (участниками) ломбарда.
Согласно статье 7 Закона, по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога. Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 Закона, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа. Сумма предоставленного ломбардом займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи.
Установлено, что ..., ... и ... по результатам проведенной прокуратурой ... проверки установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства о ломбардах и потребительском кредите (займе), а именно в заключенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 договорах комиссии ...В4-0000509 от ... с А.Д.ВА., ...В4-0006972 от ... с ФИО4 ...В4-000184 от ... с ФИО5 содержатся условия:
возможности расторжения с клиентом договора с обязательной уплатой в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 определенной суммы денежных средств (пункт 2.2 договора);
праве комиссионера проводить оценку передаваемого ему комитентом товара, размер которого подлежит возмещению комитентом комиссионеру при досрочном расторжении договора комиссии;
переходе на возмездное хранение комиссионеру с выплатой вознаграждения при не реализации и не возвращения в установленный договором срок переданного комиссионеру товара (пункт 2.3 договора);
возможности продления срока действия договора до полного выполнения сторонами своих обязательств, что свидетельствует об отсутствии у комиссионера намерения на реализацию товара, поскольку начисляются проценты за хранение товара (пункт 2.1 договора);
праве комиссионера по распоряжению товаром на свое усмотрение если в течение 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора нереализованный товар не был получен комитентом и товар считает невостребованным.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., объяснением ФИО6, А.Д.ВБ., Р., копиями договоров комиссии, чеком об оплате, актом осмотра от ..., фотоматериалом и другими материалами дела.
Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.
При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства дела, положения главы 4 КоАП РФ и личность виновного.
В этой связи прихожу к убеждению о необходимости применения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 наказания в виде штрафа в размере ... рублей.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не установлено, поэтому основания для применения положений статьи 2.9, 4.1 и 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... (поспорт серия ... ..., выдан ... отделом УФМС России по РТ в ..., ИНН ..., ОГРНИП ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ...) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ... (ГУФССП России по ...), ИНН ..., КПП ..., ОКТМО ..., счет получателя ..., корреспондентский счет ..., КБК ..., Отделение-НБ ..., БИК ..., средства, поступающие на основании принятых судами и вступивших в законную силу решений, вынесенных судебными органами по делам, возбужденным прокурором по основаниям, установленным законом.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья: подпись
Копия верна
Судья И.Х. Булатов