УИД 61RS0019-01-2024-007640-92
Дело № 2-730/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,
при секретаре: Федоровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новочеркасска Ростовской области, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ею было подано заявление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска Ростовской области через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска» о передаче в собственность занимаемых ею жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с целью приватизации муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, с приложением всех необходимых документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении; свидетельство о заключении брака; ордер на вселение в жилое помещение; справка предприятия технической инвентаризации; технический паспорт; заявление; договор социального найма жилого помещения; выписка лицевого счёта.
10.09.2023 письменным решением б/н, истице выдан отказ, мотивированный следующим: несоответствием площади - в ордере № от <дата> предоставляемая площадь помещения составляет 30,0 кв.м., в договоре социально найма № от <дата> площадь предоставляемого жилого посещения указана 30,9 кв.м.; отсутствием. информации о расчете долей 22/100, подтверждающей соответствие - 30,9 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых принято данное решение, не указаны, несмотря на то обстоятельство, что все документы, разночтение в которых сослался ответчик, оформлены и выданы структурными подразделениями Администрации (либо ее правопреемниками),
Площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности может быть установлена только собственником этих помещений – Администрацией г. Новочеркасска. Таким образом, истица исчерпала все возможности, предоставленные законодательством. Установить данные сособственников жилого помещения не представляется возможным.
Основания изменения муниципальным органом в договоре социального найма площади жилого помещения, предоставленного истцу по ордеру №1342 от 30 октября 1999 г. ей не известны. Администрация, отказывая в приватизации, оставляет без внимания тот факт, что что согласно ордеру на жилое помещение № 1342 от 30.10.19.89, подписанному исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Новочеркасск, и выпиской из договора жилищного найма от 16.12.2005 г., подписанное департаментом Городского Хозяйства, в лице директора ФИО6, выданы её структурными подразделениями, таким образом исправление допущенной ошибки находятся в компетенции самой администрации.
Кроме того, в обжалуемом решении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от 10.09.2023 г. указано: «отсутствует информация о расчете долей 22/100, подтверждающая соответствие 30,9 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес>».
Нераспределенная доля муниципальной собственности в жилом помещении в размере 22/100 указана в Техническом паспорте на жилой дом по адресу: <адрес>, изготовленном 12.12.2022г. МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (в настоящее время реорганизовано в форме преобразования в ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска, ОГРН <***>) за Комитетом по управлению имуществом, на стр. 2 Технического паспорта имеется примечание МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска: «Площадь здания приведена в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 г. № 531 «Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения».
Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленном 12.12.2022 г. МУП «ЦТИ» г.Новочерквсска, правообладателями объекта являются: Комитет по управлению имуществом (дата записи <дата>), регистрационное удостоверение № от <дата>, доля 22/100; ФИО7 (дата записи <дата>), регистрационное удостоверение № от <дата>., доля 27/100; ФИО2 (дата записи <дата>), договор передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, доля 8/100; ФИО3 (дата записи <дата>), договор передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>) доля 8/100; ФИО4 (дата записи <дата>), договор передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, доля 8/100; ФИО8 (дата записи <дата>), договор передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, доля 8/100; ФИО9 (дата записи <дата>), договор дарения доли недвижимого имущества № П-1813/2006 (к) от <дата>, доля 19/100.
Истец полагает, что указанное решение ответчика № б/н от <дата> нарушает права истца, а также не соответствует действующему законодательству.
С учетом уточненных исковых требований, просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в размере 22/100, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела., просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Остальные участники процесса в судебное заседание так же не явились, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, зарегистрированы права на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО2- 16/100 долей; ФИО3 Алексеевича-8/100 долей; ФИО4 -8/100 долей; установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в пользу Комитета пол охране объектов культурного наследия Ростовской области.
Согласно справке, выданной ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска № 151 от 03.02.2025 года, здания, строения, расположенные в <адрес> по адресу: <адрес> числятся за:
- Комитет по управлению имуществом (с долей 22/100), на основании регистрационного удостоверения № от <дата>
- ФИО7 (с долей 27/100), на основании регистрационного удостоверения № от <дата>.
- ФИО2 (с долей 8/100), на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>.
- ФИО3 (с долей 8/100), на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>).
- ФИО4 (с долей 8/100), на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>
- ФИО8 (с долей 8/100), на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>.
- ФИО9 (с долей 19/100), на основании договора дарения доли недвижимого имущества № П-1813/2006 (к) от <дата>.
Из материалов дела следует, что на основании ордера № от <дата> Исполнительным комитетом Совета народных депутатов г.Новочеркасска ФИО1 на семью 3 человека представлено жилое помещение, площадью 30,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, заключен договор найма жилого помещения от <дата>, где площадь предоставляемого истицы жилого помещения составляет 30,9 кв.м.
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истец обратилась с заявлением в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска» о передаче в собственность занимаемых ею жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, с приложением всех необходимых документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении; свидетельство о заключении брака; ордер на вселение в жилое помещение; справка предприятия технической инвентаризации; технический паспорт; заявление; договор социального найма жилого помещения; выписка лицевого счёта.
Сообщением от 10.09.2023, истице отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность, по тем основаниям, что, площадь - в ордере № от <дата> - 30,0 кв.м., не соответствует площади, отраженно в договоре социально найма № от <дата> - 30,9 кв.м.; отсутствием. информации о расчете долей 22/100, подтверждающей соответствие - 30,9 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Между тем, ФИО1 зарегистрирована и проживает по указанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи, что подтверждается квитанциями, приобщенными к материалам дела.
Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 12.12.2022 года, в фактическом пользовании совладельца ФИО1 находится жилое помещение площадью 30,9 кв.м., что эквивалентно 22/100 долям в праве собственности на жилой дом, право на которое закреплено за Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата>.
Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Истец вселился в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении помещения не предъявляет и правомерность вселения его в данное жилое помещение не оспаривает.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, отсутствуют зарегистрированные права на имеющиеся в собственности объекты недвижимости на имя ФИО10, <дата> года рождения.
Таким образом, судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовала, вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения не оспаривал. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.
При установленных обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска Ростовской области, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на долю жилого помещения о признании права собственности на долю жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на 22/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 25 марта 2025 года.
Судья: М.Г. Тюрин