Решение по делу № 2-597/2023 от 21.07.2023 - о возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года

66RS0059-01-2023-000609-09

№2-597/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года с.Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

при секретаре судебного заседания Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области, действующего в интересах неограниченного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Слободо-Туринского района Свердловской области, действуя в интересах неограниченного круга лиц, обратился в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В заявлении указал, что прокуратурой Слободо-Туринского района Свердловской области проведена проверка исполнения ответчиком, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде лесозаготовки, распиловки строгания древесины, производства пиломатериалов, производства непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал, из древесины, производства пиломатериалов, производства древесного полотна, древесной муки, производства технологической щепы или стружки и др., требований пожарной безопасности. В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ответчиком, осуществляющим свою деятельность по адресу: <адрес>, а именно: на территории деятельности ИП ФИО1 отсутствуют источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров с объемом водоисточника не менее 324000 литров; руководитель организации не прошел обучение мерам пожарной безопасности; руководитель организации, не обеспечивает очистку территории от горючих отходов (срезка от древесины), мусора; отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях; в производственном помещении, где установлены пилорамы, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; на территории открытого склада лесоматериалов отсутствует адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями. Согласно постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, в связи с вышеуказанными нарушениями, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб, Данное постановление вступило в законную силу, штраф уплачен. Приведенные выше факты нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и, как следствие, нарушение прав граждан на охрану жизни (ст. 20 Конституции РФ) и здоровья (ст. 41 Конституции РФ), не соответствуют указанным принципам, чем снижают уровень противопожарной защищенности объекта. Выявленные нарушения и не принятие своевременных мер по их устранению на объекте пребывания людей могут способствовать возникновению и развитию пожаров, возникновению чрезвычайных ситуаций, что в свою очередь, может привести к большим материальным потерям и гибели людей, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, что дает прокурору право в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратится в суд с настоящим иском. На основании изложенного просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранитьв полном объёме выявленные нарушения требований законодательствао пожарной безопасности на территории деятельности по адресу: <адрес> а именно: обеспечить наличие на территории деятельности, расположенной по вышеуказанному адресу, источника противопожарного водоснабжения для тушения пожаровс объемом водоисточника не менее 324000 литров; пройти обучение мерам пожарной безопасности; обеспечить очистку на территории деятельности, расположенной по адресу: <адрес> от горючих отходов (срезка от древесины), мусора; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях; установить в производственном помещении по адресу: <адрес>, где установлены пилорамы, автоматическую пожарную сигнализацию; установить на территории открытого склада лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями.

В судебном заседании помощник прокурора Слободо-Туринского района Суентаев Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. При этом суду пояснил, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности, которой он занимается является лесозаготовка и лесопереработка. Он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном участке он занимается вышеописанной деятельностью. Действительно на его производственной площадке проводилась проверка соблюдения пожарного законодательства. В ходе данной проверки были выявлены нарушения, которые описаны в исковом заявлении. С данными нарушениями он согласен, в настоящее время их исправляет. За нарушение соблюдения пожарного законодательства его привлекали к административной ответственности. Назначенное наказание в виде административного штрафа им исполнено. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны. С ними он согласен.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Главное управление по Свердловской области Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России в судебное заседание не явилось. Было надлежащим образом извещено о времени и месте его проведения. О причинах неявки суд не уведомило, не ходатайствовало об отложении дела слушанием. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве способа защиты нарушенного права присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст.ст. 34, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее – Закон) граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479и иных нормативно-правовых актов по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Закона, пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 3 Закона, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участиев обеспечении пожарной безопасности в соответствиис законодательством РФ.

В соответствии со ст. 37 Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Положениями ст. 7 и 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера» закреплено, что мероприятия, направленныена предупреждение чрезвычайных ситуаций, производятся заблаговременно.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Судом установлено, что ответчик в добровольном порядке признал исковые требования, последствия признания иска ему понятны. Признание им иска, по мнению суда, не противоречит вышеприведенным положениям закона, а также ст. 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Своду правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации№ 1479 от 16.09.2020 и приложению № 3 Приказа МЧС России № 806от 18.11.2021, согласуется с приведенными доказательствами по делу: свидетельством о регистрации ИП (л.д.11), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18), объяснениями (л.д. 19), постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23-25), выпиской из ЕГРИП (л.д. 26-27), выпиской из ЕРГН (л.д. 30-39), и не нарушает права и законные интересы других лиц, поскольку касается лишь сторон указанного спора, в связи с чем, подлежит принятию судом.

Оснований, предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отказа в принятии признания иска ответчиком не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области, действующего в интересах неограниченного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 №) в течение3 (трех) месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранитьв полном объёме выявленные нарушения требований законодательствао пожарной безопасности на территории деятельности по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить наличие на указанной территории источника противопожарного водоснабжения для тушения пожаров с объемом водоисточника не менее 324000 литров;

- пройти обучение мерам пожарной безопасности;

- обеспечить очистку на указанной территории деятельности от горючих отходов (срезка от древесины), мусора;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постанволением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 года, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в зданиях, сооружениях;

- установить в производственном помещении, где установлены пилорамы, автоматическую пожарную сигнализацию;

- установить на территории открытого склада лесоматериалов адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Председательствующий П.В. Циркин