Дело № 5-1-741(1)/2022

УИД64RS0030-01-2022-001535-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 октября 2022 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Артюх О.А.,

при секретаре Стерликовой Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , владеющего русским языком, фактически проживающего по адресу: , в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

11 октября 2022 года в 13 часов 30 минут в здании железнодорожного вокзала ст. Ртищево-1, расположенного по ул. Железнодорожная, д. 17 «А» выявлен гражданин ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ оформил РВП № выданное по решению ГУ МВД России по Саратовской области и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: . Срок действия РВП у гражданина ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время он проживает по указанному адресу без разрешения на временное проживание, либо вида на жительство, на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не подал заявление и документы на приобретение гражданства РФ, т.е. проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил ст.ст. 5., 5.1, ст.6, ст.6.1 и ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан к РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, и дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2005 года, в 2017 году оформил РВП, срок действия которого истек. Он проживает по адресу: со своей семьей. Квартира, в которой он проживает принадлежит ему на праве общедолевой собственности (1/4 доля). Он имеет двух детей, которые являются гражданами РФ, бывшая супруга также является гражданкой РФ.

Судья, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в нарушение статьи 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации без законных оснований (нелегально), не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 128006940 от 12 октября 2022 года, ее письменным и устным объяснениями, справкой по лицу, паспортом гражданина Таджикистана, постановлением по делу об административном правонарушении от 31 января 2022 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, формой учетной карточки, свидетельством о рождении ФИО5, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, выпиской из ЕГРН, справками из ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница».

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного (проживание на территории Российской Федерации с 2005 года), наличие на территории РФ у ФИО1 близких родственников: детей, а поэтому назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

назначить ФИО1 наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом,

привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ЛО МВД России на станции Ртищево) ИНН <***>, КПП 644601001 Банк: Отделение Саратов Банка России // УФК а по Саратовской области г. Саратов Р/с <***>, БИК 016311121, ОКТМО 63641101, КБК 18811601201010021140 УИН 18830364221280069402.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по статье 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, E-mail: rtishevsarsud@san.ru, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья