ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2022 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Нефёдова Н.С., с участием государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , ЗАТО , официально не трудоустроенного, холостого, паспорт

установил:

ФИО4 31.07.2022 в период времени с 16 час. 10 мин. и до 17 час. 00 мин. (время Владивостокское), управляя катером YAMAHA F-23 с бортовым номером №, в акватории залива Петра Великого в усредненных координатах N-42°32?2 СШ, E-131°34?2 ВД не выполнял законного требования военнослужащего исполняющего обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации на остановку указанного маломерного судна, а именно:

- в период осуществления служебной деятельности пскр «Находка» отряда ПСКР в управления ФСБ России по по охране и защите Государственной границы Российской федерации, во внутренних морских водах, и в территориальном море Российской Федерации, в координатах N-42°32?2 СШ, E-131°34?2 ВД, где в соответствии с Приказ ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим» действуют правила пограничного режима, в соответствии с Приказом Федеральной службы безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима» было обнаружено маломерное плавательное средство (далее по тексту МПС) марки YAMAHA F-23 с бортовым номером ОР под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 Д.Ю. По решению врио командира корабля пскр «Находка» к МПС было направлено бортовое плавсредство (далее катер) с осмотровой группой на борту с целью проведения контрольно-проверочного мероприятия по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов и соблюдения физическими лицами на МПС правил пограничного режима на участках (районов) внутренних морских вод и территориального моря где в соответствии с законодательством Российской Федерации действуют правила пограничного режима. В 16 час. 00 мин. при подходе (сближении) катера с осмотровой группой к МПС, которым управлял ФИО4, оно начало движение и набирало скорость, предпринимая попытки скрыться. По решению командира осмотровой группы пскр «Находка» ФИО3 было принято решении о преследовании и принятии мер по остановки и задержанию данного МПС. В 17 час. 00 мин. в координатах N-42°44?2 СШ, E-131°56?5 ВД, МПС которым управлял ФИО4 было остановлено. При осуществлении преследования МПС, с катера составом осмотровой группы неоднократно подавались звуковые и световые сигналы об остановке, используя пиротехнические средства, а именно подача двух одновременно выпущенных ракет зеленого цвета при помощи сигнального пистолета, выстреливая в воздух по курсу следования мпс так чтоб это было видно визуально лицами на мпс, дублируя требования голосом и звуковыми сигналами катера, при сближении катера с МПС составом осмотровой группы осуществлялись требования голосом об остановки МПС, все законные требования командира осмотровой группы пскр «Находка», ФИО11, который управлял МПС YAMAHA F-23 с бортовым номером , игнорировались и не выполнялись, при этом ФИО4 осуществлял опасное маневрирование, препятствуя высадке осмотровой группы и предпринимал попытки скрыться. Своими действиями ФИО4 создавал препятствия к выполнению сотрудниками органов федеральной службы безопасности своих должностных обязанностей по охране и защите Государственной границы РФ во внутренних морских водах РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, суд считает, что действия ФИО4 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 (ред. от 30.12.2021) «О Государственной границе Российской Федерации» защита Государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска) и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3 указанного Закона РФ охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы) в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

Частью 6 статьи 3 Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 установлено, что пограничные меры входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Пренебрежение правилами, установленными в целях поддержания режима Государственной границы, посягает на защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, и, соответственно, создает угрозу обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Защита государственной границы Российской Федерации – часть системы обеспечения безопасности РФ и реализации государственной пограничной политики РФ.

Статьёй 16 данного Закона РФ закреплено, что пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право осуществлять задержание лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима. Осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу.

Согласно ст. 43 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 лица, виновные в нарушении правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, рапортами от ДД.ММ.ГГГГ командира штурманской боевой части пскр «Находка» отряда пскр Службы в управления ФСБ России по ФИО9, Врио командира пскр «Находка» отряда пакр Службы в управления ФСБ России по ФИО10, протоколом об административном задержании ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО4

Доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона. Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственно.

Обстоятельством, смягчающим ФИО4 административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считаю, что ФИО4 возможно назначение наказания в виде минимального административного штрафа, что отвечает целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов наличие издержек по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по реквизитам:

УФК по Приморскому краю (Служба в г. Находке л/с <***>), банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, расчётный счёт <***>, корсчёт 40102810545370000012, ОКТМО 05714000, ИНН <***>, КПП 250802003, КДБ 18911601191019000140, назначение платежа: административный штраф по делу об АПН № 2459Д/1031-22, УИН 1890 7247860220010319.

Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Нефёдова