Постановление по делу № 5-3278/2022 от 15.02.2023

Дело № 5-97/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 15 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Гончарова О.А.,

при секретаре Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Федеральной таможенной службы (таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес проживания: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в не декларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАЛИ Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки МЕРСЕДЕС- БЕНЦ GLC 300, регистрационный номер №, прибыл гражданин РФ ФИО1

В судебное заседание лица, привлекаемое к административной ответственности, не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте слушания дела.

При таких обстоятельства, на основании ст. 25.15 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, судья установил, что своими действиями ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду следующего.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАЛИ Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки МЕРСЕДЕС- БЕНЦ GLC 300, регистрационный номер <***>, прибыл гражданин РФ ФИО1

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска № в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК проставлен штамп: «Объект под подозрением».

В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №) в багажном отделении среди личных вещей в картонной коробке и в полиэтиленовом пакете обнаружены укупоренные бутылки с маркировкой на этикетках: «Сухумское светлое пиво», «ООО Пивоваренный завод Сухумский» <...>, 11% экстрактивность начального сусла. Объем 0,5л- 8 бутылок по 0,5 л. «Абхазская ночь вино столовое полусладкое белое», с надписью на обратной стороне бутылки: «вино столовое полусладкое белое год урожая 2019», произведено и разлито: Республика Абхазия, Гагрский р-н., пос. Псахара. Объем 0,75л., объемная доля для этилового спирта: 10,0-12,0%»- 2бутылки по 0,75л. Общее количество алкоголя составило 5,5л.

В ходе таможенного контроля 23.08.2022г. ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине Абхазии.

С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП «2 таможенного поста МАЛИ Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

ДД.ММ.ГГГГ проведен опрос в отношении лица по которому ведется производство по делу об административном правонарушении в ходе которого он сообщил что, постоянно проживает по указанному адресу, не женат, малолетних детей нет. Недвижимое и движимое имущество на территории РФ имеет. Счет в банке, на территории РФ есть. Обязательства финансового характера отсутствуют. В собственности автомобиль - МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GLC 300, регистрационный знак: №. Находясь в <адрес>, в магазине приобрел ливо-8 бутылок и вино-2 бутылки. Общее количество алкогольных напитков составило 5,5л. Разместил алкоголь в багажном отделении своего автомобиля. Примерно в 11 часов 00 мин. Прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, не стал читать информацию, расположенную на стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию и не предъявлял инспектору, а сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что гражданин ответил, что таких товаров нет. Далее его на автомобиле направили в инспекционно-досмотровой комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле алкогольная продукция. В результате проведенного таможенного досмотра, в автомобиле были обнаружены указанные алкогольные напитки. Далее инспектор в его присутствии изъял обнаруженные алкогольные напитки, которые упаковал в картонную коробку. С правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС не знаком. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно приложению №6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29.03.2018 г. этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом 5л, перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, включенные соответственно в пункты 3 и 5 Перечня, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3,14-17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны, в соответствии с абзацем вторым п.6 105 статьи настоящего Кодекса; 6) в иных случаях определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении («Сухумское светлое пиво»-8 б., Абхазская ночь вино столовое полусладкое белое» 2 б.), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, <...>, км автодороги «Джубга- Сочи», т/п МАПП Адлер.

ДД.ММ.ГГГГ была назначена товароведческая экспертиза вышеуказанных товаров, обнаруженных у ФИО1, производство которой было поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону, (<...>)

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость незадекларированного товара - «8 бутылок с пивом «СУХУМСКОЕ» светлое пиво классическое, объем 0,5л», являющегося частью предмета АП по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 752,00 (семьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек. Товар - « АБХАЗСКАЯ НОЧЬ вино столовое полусладкое белое», 2 бутылки по 0,75 л» являющийся частью предмета АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ, не может быть реализован на территории РФ и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 23.08.2022г. не имеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ сообщает, что рыночная стоимость соответствующей партии однородного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 23.08.2022г. составила 826 (восемьсот двадцать шесть) рублей 60 копеек.

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается такими доказательствами как: протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ № актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых судом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Должностным лицом, проводившим административное расследование, были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, с учетом положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов, в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в сумме 1/2 размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в размере 376 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес проживания: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 376 рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья