Дело № 2-211/2023
59RS0026-01-2023-000271-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2023 г. п. Куеда
Куединский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тимошенко Н.Н.,
при секретаре Ахуновой И.Р.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии,
установил
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика-гидрометаллурга 107900а-10187 кадмиевого цеха в АО «Алмыканский горно-металлургический комбинат» в страховой стаж, обязать назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения в ОСФР по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В решении указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, осуществлялось в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Соглашение прекратило свое действие ДД.ММ.ГГГГ В связи с денонсацией Соглашения СНГ у РФ не имеется международного соглашения в области обеспечения с государствами- республиками бывшего СССР. Полагает, что решение ОСФР по <адрес> нарушает ее пенсионные права, так как ею были представлены все необходимые документы, подтверждающие ее периоды работы в АО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат», дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1, ее предстатель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ОПФР по Пермскому краю ФИО3 представила в суд письменные возражения против удовлетворения исковых требования, просила в иске отказать в полном объеме по доводам, указанным в представленных письменных возражениях.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2023 году не менее 25,8.
Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулировались до 31 декабря 2022 г. «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13марта 1992 г.), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Узбекистаном. Согласно принятому Федеральному закону РФ от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившего в силу 30 июня 2022 г., указанное Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 г.
В связи с денонсацией Соглашения от 13 марта 1992 г. у Российской Федерации не имеется международного соглашения в области пенсионного обеспечения с государствами - республиками бывшего СССР, в том числе с Узбекистаном. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Узбекистана осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии гражданства РФ).
Судом установлено, что истец ФИО1 6 апреля 2023 г. обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия права на установление досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленным документам, трудовая деятельность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на территории Республики Узбекистан, что в настоящее время не подлежит учету в страховой стаж для определения права.
В страховой стаж истца включены периоды работы по имеющимся документам и сведениям, индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 12 лет 3 месяца 19 дней, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 мес. 26 дней), за исключением отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 мес. 6 дней).
Таким образом, у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется правовых оснований для назначения пенсии с момента обращения с заявлением в ОСФР по Пермскому краю.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья Н.Н. Тимошенко
В окончательной форме решение изготовлено 30 июня 2023 г.