Решение по делу № 2-1722/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-1722/2023

50RS0019-01-2023-001697-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 19 июня 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Белоусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об отмене решения об отказе в установлении (выплате) пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения ГУ- ГУПФР /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ в части не включения в ее специальный страховой стаж: периода работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ до /дата/; периода работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ по /дата/; периода отпуска за свой счет с /дата/ по /дата/. А также просила суд обязать ответчика принять к зачету в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ до /дата/; период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ по /дата/; период учебного отпуска с /дата/ по /дата/., обязав ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с /дата/.

В обоснование заявленных требований указывала на то, что /дата/ обратилась в ГУ-ГУ ПФР /номер/ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика /номер/ от /дата/ ей отказано в установлении (выплате) пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 10 лет. При этом принято к зачету всего /данные изъяты/. Однако, истец считает, что необходимо принять к зачету в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды ее работы по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая следующее.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Р.Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, /дата/ ФИО1 обратилась в ГУ-Главное управление ПФР /номер/ по г. Москве и Московской области с заявлением о начислении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (л.д. 7).

Решением от /дата/ /номер/ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.13 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы - 10 лет. Принято к зачету в специальный трудовой стаж /данные изъяты/ (л.д. 7-9).

При этом ГУ-Главное управление ПФР /номер/ по г. Москве и Московской области не принял к зачету в специальный страховой стаж истицы следующие периоды ее работы:

1. /данные изъяты/ в должности медицинской сестры по физиотерапии с /дата/ по /дата/, так как согласно акта документальной проверки фата льготной работы отдела ФППОКЗЛ ГУ ПФ РФ /номер/ по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/, не подтверждается занятость по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком /номер/, утвержденного постановлением Кабинета М. РФ от /дата/ /номер/ раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код позиция /номер/, в связи с проведением специальной оценки условий труда от /дата/, ГКУ ДЦИ /номер/, медицинским сестрам по физиотерапии был установлен итоговый класс условий труда «2»;

2. в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, так как согласно акта документальной проверки факта льготной работы отдела ФППОКЗЛ ГУ ПФ РФ /номер/ по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/, организация не подтвердила начисление и уплату страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ;

3. отпуск за свой счет с /дата/ по /дата/.,так как включение данного вида отпусков в специальный стаж на соответствующих видах работ законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно имеющейся в материалах гражданского дела копии трудовой книжки ФИО1 /номер/ от /дата/. (л.д. 11-21), ФИО2 /дата/. принята на должность медсестры водолечебницы по 7 разряду Единой тарифной сетки в Государственное учреждение Детский интернат для умственно отсталых детей № 28 Департамента социальной защиты населения города Москвы приказом от /дата/. /номер/к (запись /номер/ – л.д. 17).

/дата/. в связи с изменением во внутреннем штатном расписании считать медсестрой по физиотерапии 7 разряда Единой тарифной сетки приказом /номер/е от /дата/. (запись /номер/- л.д. 17).

/дата/. Государственное учреждение Детский интернат для умственно отсталых детей № 28 Департамента социальной защиты населения города Москвы переименовано в Государственное казенное учреждение города Москвы «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей № 28 Департамента социальной защиты населения города Москвы (ГКУ ДДИ № 28) приказом Департамента социальной защиты населения /адрес/ от /дата/. /номер/ (запись /номер/ – л.д. 18).

/дата/. приказом /номер/к от /дата/. присвоена первая квалификационная категория по специальности «физиотерапия» и девятый разряд Единой тарифной сетки в должности медсестры по физиотерапии (запись /номер/ – л.д. 18).

Приказом /номер/./дата/. /номер/к /дата/. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Физиотерапия» и десятый разряд Единой тарифной сетки в должности медсестры по физиотерапии (запись /номер/ – л.д. 18-19).

/дата/. ГКУ ДДИ /номер/ переименовано в Государственное казенное учреждение города Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ГКУ ЦССВ «Доверие») приказом Департамента труда и социальной защиты населения /адрес/ от /дата/. /номер/ (запись /номер/ – л.д. 19).

/дата/. переведена в Службу медицинской помощи детям в должности медицинской сестры по физиотерапии приказом от /дата/. /номер/к (запись /номер/ – л.д.19).

/дата/. ГКУ ЦССВ «Доверие» переименовано в Государственное казенное учреждение города Москвы «Центра социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ГКУ ЦСПР «Формула роста») приказом Департамента труда и социальной защиты населения /адрес/ от /дата/. /номер/ (запись /номер/- л.д. 19).

Согласно записи /номер/ вкладыша в трудовую книжку ФИО1 /номер/ от /дата/. (л.д. 20-21), ГКУ ЦСПР «Формула роста» переименовано в Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (ГБУ ЦСПР «Формула роста») приказом Департамента труда и социальной защиты населения /адрес/ от /дата/. /номер/,где и работает по настоящее время.

Представленные истцом трудовая книжка и вкладыш в трудовую книжку не содержат неправильных или неточных сведений и подтверждает информацию о спорных периодах работы истца. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о работе истца у суда не имеется.

Списком производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от /дата/ /номер/ раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код-позиция /дата/ предусмотрены должности «Среднего медицинского персонала» и «Младшего медицинского персонала» «В домах – интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения».

Пунктом 1.4. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. № 1183н, к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (среднему медицинскому персоналу) отнесены, в том числе, медицинская сестра по физиотерапии.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справке ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы /номер/ от /дата/. (л.д. 28-29), ФИО1 с /дата/. работала в должности медсестры водолечебницы, /дата/. переведена на должность медсестры по физиотерапии с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе с выплатой к заработной плате за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом и выплатой компенсационного характера (ст. 147 ТК РФ). В /дата/ проведена специальная оценка условий труда, согласно которой рабочее место истицы отнесено к классу с вредными условиями труда 3.2. Кроме того, указано, что ФИО1 имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии со т. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии со справкой ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы /номер/ от /дата/. (л.д.30-31), с /дата/. по /дата/. были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.

Согласно диплома бакалавра от /дата/. (л.д.), ФИО1 обучалась в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Р. университет дружбы народов» г. Москвы по направлению «Сестринское дело» со сроком освоения программы бакалавриата/специалитета в очной форме обучения 4 года.

В соответствии с информацией, содержащейся в указанных выше справках, ФИО1 предоставлялся, в том числе, учебный отпуск с /дата/. по /дата/. (приказ /номер/к от /дата/.).

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 /номер/ от /дата/. (л.д. 11-21), в период обучения в учебном заведении, истица осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры по физиотерапии в Государственном казенном учреждении /адрес/ «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения /адрес/ (ГКУ ДДИ /номер/).

В указанном учреждении истица осуществляла медицинскую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных соответствующим Списком производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от /дата/ /номер/ раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код-позиция /данные изъяты/, что не оспаривалось ответчиком, так как периоды работы ФИО3 в ГКУ ДДИ /номер/./дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. в должности медицинской сестры по физиотерапии включены в специальный стаж истца (за исключением данного спорного периода).

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в учебном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, 18.03.2021г. вступило в силу постановление Правительство РФ от 04.03.2021г. № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665», которым урегулирован вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного образования для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное постановление № 665 от 16.07.2014г. дополнено следующим пунктом, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж истицы периода учебного отпуска с /дата/. по /дата/.

Суд не соглашается с доводами Филиала /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об отказе во включении в специальный стаж ФИО3 периода ее работы в ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей - инвалидов «Формула Роста» в должности медицинской сестры по физиотерапии с /дата/ по /дата/, в связи с проведением специальной оценки условий труда от /дата/, ГКУ ДЦИ /номер/, медицинским сестрам по физиотерапии был установлен итоговый класс условий труда «2».

В соответствии с представленным в гражданское дело Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя /номер/ от /дата/. в отношении Государственного казенного учреждения /адрес/ содействия семейному воспитанию «Доверие» Департамента социальной защиты населения /адрес/ (л.д.), в связи с выявленными в ходе проверки очевидными нарушениями проведения процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ) в ГКУ ЦССВ «Доверие» в /дата/, результаты СОУТ считать не подлежащими применению.

Следовательно, класс условий труда по должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ ДДИ для умственно-отсталых детей /номер/ с /дата/ до /дата/, то есть до переименования /дата/ ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы в ГКУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы (ГКУ ЦССВ «Доверие») запись в трудовой книжке /номер/ – л.д. 19) остался прежним «3.2».

Кроме того, согласно справки ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы /номер/ от /дата/. (л.д.30-31), с /дата/. по /дата/. были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж истицы периода ее работы в ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей - инвалидов «Формула Роста» в должности медицинской сестры по физиотерапии с /дата/ по /дата/.

Включая период работы истицы в ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула Роста» с /дата/ по /дата/ в ее специальный страховой стаж суд исходит из следующего.

Представленные истцом трудовая книжка и вкладыш в трудовую книжку (л.д.11-21) не содержат неправильных или неточных сведений и подтверждают информацию о спорных периодах работы истца. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о работе истца у суда не имеется.

В указанном учреждении истица осуществляла медицинскую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных соответствующим Списком производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от /дата/ /номер/ раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код-позиция /данные изъяты/, что не оспаривалось ответчиком, так как периоды работы ФИО3 в ГБУ г. Москвы Центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов «Формула роста» в должности медицинской сестры водолечебницы и медицинской сестры по физиотерапии с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. включены в специальный стаж истца (за исключением периода с /дата/. по /дата/.).

Согласно трудового договора /номер/ от /дата/. (л.д.), ФИО3 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск /данные изъяты/ и дополнительные отпуска (в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день приложение /номер/ постановления Госкомтруда С. и Президиума ВЦСПС от /дата/. /номер//П с изменениями и дополнениями) /данные изъяты/.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6, 15, 17-19, 55 Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано.

Кроме того, Дополнительным соглашением /номер/ от /дата/ «Об изменении условий трудового договора от /дата/ /номер/» ФИО3 были установлены выплаты компенсационного характера за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом в размере /данные изъяты/% к окладу.

Что касается уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, согласно ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, работодателем за период работы истицы с /дата/ по /дата/, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, определено, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правилах.

Отсутствие уплаты дополнительных тарифов ввиду объективных причин не должно лишать граждан права на включение периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как обязанность по сохранению и сдаче отчетов, уплате соответствующих взносов лежит на работодателе, а работник не может повлиять на данное обстоятельство и не должен нести ответственность, возложенную на работодателя. Вина истицы в неуплате соответствующих взносов отсутствует, однако, она лишена возможности получать досрочную страховую пенсию, гарантированную ей Конституцией РФ.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных права» от 16.12.1966г., признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, учитывая, что судом включены в специальный страховой стаж истицы периоды ее работы в количестве /данные изъяты/, специальный страховой стаж ФИО1 на момент обращения в Филиал /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (/дата/.) с учетом уже включенных территориальным органом Пенсионного фонда РФ периодов (/данные изъяты/) составит /данные изъяты/, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в возрасте 51 года (необходимый требуемый специальный страховой стаж должен составлять 09 лет).

Однако, при данном стаже, установленном судом – /данные изъяты/, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в возрасте 52 лет, то есть с /дата/.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу /номер/ Отделения Фон-да пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области -удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУПФР /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ в части не включения в специальный страховой стаж периода ра-боты в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ по /дата/; периода работы в должности медицинской сестры по физио-терапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ по /дата/; периода учебного отпуска с /дата/ по /дата/.

Возложить на Филиал /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

учебный отпуск с /дата/ по /дата/.

в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГКУ Детского дома-интерната для умственно отсталых детей /номер/ Департамента социальной защиты населения г. Москвы с /дата/ по /дата/;

Возложить на Филиал /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досроч-ную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», с момента возник¬новения права на нее - с /дата/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В. Полунина

Мотивированное решение составлено: /дата/.

Судья Е.В. Полунина