Дело № 5-715/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 21 июля 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности: 27 февраля 2023 года по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 июля в 11 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции УМВД России по адресу: <...> стр.4, установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 5 июня 2023 года, имеет постановку на учет по 2 сентября 2023 года.
Вместе с тем, ФИО2 27 февраля 2023 года Ступинским городским судом Московской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 2 марта 2023 года ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации и въехал на территорию Российской Федерации. В отношении ФИО2 ОВМ ОМВД России по городскому округу Ступино ГУ МВД России по Московской области вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до 27 февраля 2028 года на основании пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию».
Таким образом, ФИО2 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что он не знал, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию.
Выслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п.2 ч.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда случаев.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №923 от 21 июля 2023 года, в котором изложено существо допущенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом начальника ОИК ОВМ УМВД России по г. Калуге от 21 июля 2023 года на имя врио начальника УМВД России по г. Калуге, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией паспорта ФИО2;
- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, до 2 сентября 2023 года;
- объяснением ФИО2о от 21 июля 2023 года, согласно которому он не знал о том, что в отношении него 28 апреля 2023 года вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации;
- сведениями миграционной службы, представляющими собой досье иностранного гражданина ФИО2, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 5 июня 2023 года.
Анализируя перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства пребывания ФИО2 в настоящее время в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания с применением дополнительного вида наказания – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, невозможно.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей, подлежащих уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), наименование банка получателя: Отделение Калуга г. Калуга, БИК 012908002, ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, номер банковского счета получателя: 40102810045370000030, КБК 18811601181019000140, УИН 18891409990008205304, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда иностранного гражданина ФИО2 содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Калужской области», по адресу: <...>.
Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.В. Тарбинская