№ 2-687/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 08 ноября 2022 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием представителя истца- помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в отделение скорой медицинской помощи,

установил:

Прокурор Хангаласского района РС(Я) ФИО2 обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере доступности социально-значимых объектов, а именно обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание отделения скорой медицинской помощи ГАУ РС (Я) «Хангаласская ЦРБ» г. Покровск посредством установки пандуса, создания парковочного места для инвалидов со специальным знаком, установки уличной кнопки вызова персонала в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. При этом указал, что прокуратурой проведен анализ в сфере доступности социально-значимых объектов. Здание отделения скорой медицинской помощи ГАУ РС (Я) «Хангаласская ЦРБ» г. Покровск является общественным зданием. Проверкой было установлено, что возможность беспрепятственного доступа инвалидов в указанное здание отсутствует, а именно отсутствует порог, позволяющий проезд инвалидной коляски, парковочные места для инвалидов со специальным знаком, уличная кнопка вызова персонала для сопровождения в целях получения услуги, что подтверждается информацией ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ», в связи с чем прокуратурой внесено представление об устранении нарушений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия. Согласно отзыва ГАУ «Хангаласская ЦРБ» просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-Ф «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

С учетом требований статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, статей 3, 8, 12, 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны отвечать определенным требованиям, перечень которых установлен, в том числе, СП 59.13330.2016 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330).

Как следует из материалов дела, помещение, расположенное на территории РС(Я), <...>, находится в оперативном управлении ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ».

В ходе проведенной проверки прокуратурой Хангаласского района было установлено, что в структурных подразделениях ГАУ «Хангаласская ЦРБ» - в отделении скорой медицинской помощи г. Покровск, в нарушение ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», Градостроительного кодекса РФ, Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99, СП 59.13330.2020, отсутствуют парковочные места для инвалидов со специальным знаком, уличная кнопка вызова персонала, пандус, отсутствует паспорт доступности на указанное здание, что также не оспаривается ответчиком.

Выявленные нарушения требований законодательства РФ в сфере доступности социально-значимых объектов для инвалидов и других маломобильных групп граждан ответчиком в настоящее время не устранены.

Несоблюдение требований законодательства в указанной части является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции РФ, умаляет права данных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды, в связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования прокурора Хангаласского района.

Таким образом, учитывая, что здание отделения скорой медицинской помощи является объектом социальной инфраструктуры, принадлежит ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» на праве оперативного управления, то именно ответчик обязан организовать и финансировать мероприятия по установке пандуса, создания парковочного места для инвалидов со специальным знаком, установки уличной кнопки вызова персонала.

С учетом времени, необходимого для осуществления действий по устранению допущенных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления срока, в течение которого ответчик обязан осуществить мероприятия по установке пандуса, создания парковочного места для инвалидов со специальным знаком, установки уличной кнопки вызова персонала, равного 1 году с момента вступления решения суда в законную силу. Оснований для определения иного срока для устранения допущенных нарушений суд не усматривает, тем более, что ответчик не представил доказательства невозможности совершения указанных действий в требуемый истцом срок.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в отделение скорой медицинской помощи- удовлетворить.

Обязать ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу обеспечить установку пандуса, уличной кнопки вызова персонала и создать парковочное место для инвалидов со специальным знаком в здании отделения скорой медицинской помощи по адресу: РС (Я), <...>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.М. Аммосова

Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2022 года.