Дело № 5-254/2025

УИД 23RS0030-01-2025-002310-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Ленинградская 20 октября 2025 года

Судья Ленинградского районного суда Краснодарского края Куленко И.А., рассмотрев поступившее из ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (ИНН № <...>, ОГРНИП № <...>) по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 00 мин. при проверке по материалу, зарегистрированному в КУСП № <...> от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности разнорабочим по ремонту здания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> А.Ш.В.У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации (патента), в нарушение п. 4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В отношении ИП ФИО1 начальником ОВМ Отдела МВД России по Ленинградскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне и времени уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Указанный способ извещения согласуется с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем вторым пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение является надлежащим.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району просила признать ИП ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Суд, выслушав представителя ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 00 мин. при проверке по материалу, зарегистрированному в КУСП № <...> от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности разнорабочим по ремонту здания школы № <...> по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> А.Ш.В.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации (патента), в нарушение п. 4 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО10 ФИО5, рапортами инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение штукатурных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договором № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.3, ДД.ММ.ГГГГ) и другими материалами дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценены судом с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ИП ФИО1 судье не предоставлено, судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах действия ИП ФИО1 по привлечению к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> А.Ш.В.У. без получения документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации (патента), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, сведений о правонарушителе, обстоятельств дела, суд полагает, что наказание в виде административного штрафа ИП ФИО1 может обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № <...>, ОГРНИП № <...>) адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко