К делу № 2 – 1596 / 2025

УИД 93RS0008-01-2025-001970-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 г. г. Мариуполь

Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе:

председательствующего судьи Павленко Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по ДНР о признании решения незаконным и возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия у неё необходимого страхового стажа. Пояснила, что наличие у неё страхового стажа подтверждается копией трудовой книжки и уточняющими справками. Считает указанный выше отказ в назначении пенсии неправомерным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Просит суд отменить решение ОУП №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058 от 09.07.2003 г.; просит суд возложить на ОСФР по ДНР обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения обучения в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения обучения в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> 3 разряда и <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> участка предварительной обработки изделий 3 разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячем участке работ отдел технического контроля <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> в производстве чёрных металлов на горячих участках работ по переводу с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по переводу <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья коксу, агломерата доменного участка отделения технического контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение выплаты помощи по безработице в соответствии со ст. 22 п.1,4, ст.23 п.1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по переводу <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья коксу, агломерата доменного участка отделения технического контроля <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по переводу с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов 4 разряда, занятого на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 4 разряда в производстве черных металлов занятого на горячих участках отдела технического контроля работ <данные изъяты> просит суд включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого шлифованием стеклоизделий вручную, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов; просит суд обязать ОСФР по ДНР назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсию по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058 IV от 09.07.2024 г. (с момента обращения).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание ФИО2 представитель по доверенности ОСФР по ДНР не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и письменные возражения относительно заявленных исковых требований. В обоснование своих возражений указала, что ОСФР по ДНР страховой стаж ФИО1 был исчислен продолжительностью 0 (ноль) дней по причине отсутствия у неё оригинала трудовой книжки; также указала, что суд не может подменять своим решением решение ОСФР, поскольку именно на ОСФР возложена функция установления и назначения пенсий. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Принимая во внимание факт надлежащего извещения сторон о дне, времени и месте судебного заседания и отсутствие их ходатайств об отложении разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

При разрешении дела по существу суд руководствуется положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1).

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Изучив доводы искового заявления и возражения на них, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР было принято решение № об отказе ФИО1 в установлении и назначении пенсии на основании ст.26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» по мотиву отсутствия необходимого страхового стажа.

Суд находит указанное выше решение ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным по следующим причинам:

В соответствии с положениями ч.1 ст. 11 ФЗ от 17.02.2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области» граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 01.01.2023 г. по 23.12.2027 г. достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31.12.2022 г., при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству РФ имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области, действующим с 01.01.2023 г.

Пунктами 1-2 постановления Совета Министров ДНР от 10.01.2015 г. №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в ДНР в переходный период», с учётом изменений, внесенных постановлением Правительства ДНР от 09.03.2023 г. № 14-2, предусмотрено, что на переходный период на территории ДНР применяется пенсионное законодательства Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции ДНР; на переходный период руководствоваться Законом Украины от 09.07.2003 г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно ст. 39 ФКЗ от 04.10.2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в РФ Донецкой Народной Республики образовании в составе РФ нового субъекта – Донецкой Народной Республики», со дня принятия ДНР в состав РФ и образования в составе РФ нового субъекта и до 01.01.2026 г. действует переходный период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости разрешения заявленных ФИО1 исковых требований на основании положений указанного выше законодательства.

Принимая во внимание изложенное, при разрешении спора относительно наличия у ФИО1 права на установление ей пенсии и относительно правомерности указанных выше отказов ОСФР по ДНР в назначении ей пенсии по возрасту суд считает необходимым руководствоваться соответствующим законодательством ДНР, действующим с 01.01.2023 г., в т.ч. Законом Украины от 09.07.2003 г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Как было установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является держателем трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что оригинал указанной выше трудовой книжки был утрачен ФИО1 по независящим от неё обстоятельствам во время проведения боевых действий в г. Мариуполь в 2022 г.; по факту отсутствия оригинала трудовой книжки страховой стаж ФИО1 был исчислен ОСФР по ДНР общей продолжительностью 0 (ноль) дней.

Факт проведения боевых действий в г. Мариуполь в 2022 г. является общеизвестным и не подлежит отдельному доказыванию по смыслу положений ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд считает, что отсутствие в наличии первичных подтверждающих страховой стаж документов по обстоятельствам, независящим от истца, не может служить основанием для ущемления конституционного права гражданина на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию и подобный подход поддерживается судами вышестоящих инстанций (например, в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.07.2023 г. № 88-15747/202).

Согласно положениям ст.62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка; порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Из содержания копии трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды времени и в следующих должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения обучения в <данные изъяты> (10 месяцев 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> (5 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> (1 год 11 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения обучения в <данные изъяты> (9 месяцев 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3 разряда в <данные изъяты> (15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> 2 разряда в <данные изъяты> (10 месяцев 12 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> первого разряда в <данные изъяты> (6 месяцев 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> первого разряда в деревообрабатывающем цехе № 1 производства № 1 <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (3 года 5 месяцев 18 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (5 лет 6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда, занятой шлифовкой в ручную, в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ нагревательных печей рельсобалочного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 14 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ внепечной обработки металла конвертерного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (4 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по бункерам доменного участка 4 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 месяц 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе технического контроля в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячем участке работ по бункерам доменного участка 4 разряда на период исполнения обязанностей контролера в производстве черных металлов на горячем участке работ доменного участка (3 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ доменного участка 5 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (3 года 10 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда отдела технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ доменного производства отдела технического контроля 5 разряда в <данные изъяты> (3 месяца 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (9 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (5 месяцев 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пребывание на выплате по безработице за счет средств государственного фонда социального страхования (46 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда в <данные изъяты> (3 года 7 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (11 месяцев 6 дней);

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (1 год 5 месяцев 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в <данные изъяты>, дата прекращения трудовых отношений не указана.

При исчислении общей продолжительности страхового стажа ФИО1 суд учитывает положения п. «д» ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» о том, что периоды прохождения обучения в учреждениях высшего и специального образования подлежат включению в страховой стаж гражданина, дающий право на назначение пенсии по возрасту; таким образом, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 период её обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 14 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании", период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж для начисления пенсии; с учетом изложенного, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 период её пребывания на выплате по безработице за счет средств государственного фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (46 дней).

При исчислении времени работы ФИО1 на последнем месте работы в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим:

Как было указано выше, дата прекращения трудовых отношений ФИО1 по последнему месту его работы в <данные изъяты>» в трудовой книжке не указана.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 г. № 637, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае отсутствия в трудовой книжке необходимых записей или эти записи являются неправильными или не точными, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и сведения о выдаче заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры, и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из представленной в материалах дела справки ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на последнем месте работы в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в <данные изъяты> прекратила трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ; вместе с тем, общеизвестным и не подлежащим отдельному доказыванию по смыслу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ является то обстоятельство, что <данные изъяты> фактически прекратил свою деятельность в г. Мариуполь после 24.02.2022 г.

Постановлением Правительства ДНР от 03.05.2023 г. № 30-2 «Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях ДНР», датой прекращения трудовых отношений признается дата издания главой ДНР указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации, на территории которого работником осуществлялась трудовая деятельность.

Указом Главы Донецкой Народной Республики № 45 от 03.03.2022г. город Мариуполь включен в зону влияния и ответственности Донецкой Народной Республики.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что по последнему месту работы в должности в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в <данные изъяты> ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 3 дня и этот период работы подлежит присоединению к тому страховому стажу ФИО1, который зафиксирован в её трудовой книжке.

Принимая во внимание изложенное, суд находит страховой стаж ФИО1 установленным общей продолжительностью 37 лет 5 месяцев 9 дней.

Одновременно суд отмечает наличие у ФИО1 специального страхового стажа, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (3 года 5 месяцев 18 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994 г. и включена в Список № 2 раздела XVIII подраздела 1а код КП позиция 2190100а-19669;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (5 лет 6 месяцев); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994 г. и включена в Список № 2 раздела XVIII подраздела 1а код КП позиция 2190100а-19669

- ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда, занятой шлифовкой в ручную, в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (6 месяцев); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994 г. и включена в Список № 2 раздела XVIII подраздела 1а код КП позиция 2190100а-19669;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ нагревательных печей рельсобалочного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 14 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 3а код КП позиция 3.3а;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ внепечной обработки металла конвертерного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (4 месяца); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 2а код КП позиция 3.2а;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по бункерам доменного участка 4 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 месяц 15 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1а код КП позиция 3.1а;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе технического контроля в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячем участке работ по бункерам доменного участка 4 разряда на период исполнения обязанностей контролера в производстве черных металлов на горячем участке работ доменного участка (3 месяца); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1а код КП позиция 3.1а

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ доменного участка 5 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (3 года 10 месяцев 10 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1а код КП позиция 3.1а

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда отдела технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1а код КП позиция 3.1а;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда в <данные изъяты> (3 года 7 месяцев 29 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1а код КП позиция 3.1а;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (11 месяцев 6 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 461 от 24.06.2016 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (1 год 5 месяцев 20 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 461 от 24.06.2016 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в ЧАО <данные изъяты> (3 года 3 дня); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 461 от 24.06.2016 г. и включена в Список № 2 раздела III подраздела 1.

Согласно положениям ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» женщины имеют право на назначении пенсии по возрасту по достижению ими 55-летнего возраста и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., впервые обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением об установлении и назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на дату указанного обращения она уже достигла установленного законом выхода на пенсию и у неё имелся необходимый для установления ей пенсии по возрасту страховой стаж.

Вместе с тем, право ФИО1 на установление и назначение ей пенсии по возрасту было нарушено оспариваемым решением ОУП управления установления пенсий ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования об отмене указанного выше решения ОСФР по ДНР незаконным обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд отмечает свое критическое отношение к состоятельности возражений ОСФР по ДНР относительно заявленных ФИО1 исковых требований по указанным выше основаниям.

При разрешении дела по существу суд также руководствуется разъяснениями п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 23 от 19.12.2003 г. «О судебном решении» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25), о том, что поскольку по искам о признании решается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей суд обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Кроме того, положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращается внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения суда по делам о пенсионных спорах, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении; с этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

На основании положений ст. 83 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», пенсии назначаются со дня обращения за такой пенсией.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать решение ОУП № 8 управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении и назначении ФИО1 пенсии по возрасту незаконным и отменить его.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, периоды работы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период прохождения обучения в <данные изъяты> (10 месяцев 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> (5 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> (1 год 11 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения обучения в <данные изъяты> (9 месяцев 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3 разряда в <данные изъяты> (15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> 2 разряда в <данные изъяты> (10 месяцев 12 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> деревообрабатывающих станков первого разряда в <данные изъяты> (6 месяцев 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> деревообрабатывающих станков первого разряда в деревообрабатывающем цехе № 1 производства № 1 <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 10 дней);;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ доменного производства отдела технического контроля 5 разряда в <данные изъяты> (3 месяца 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (9 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (5 месяцев 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка отдела технического контроля 4 разряда в <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пребывание на выплате по безработице за счет средств государственного фонда социального страхования (46 дней).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике включить в льготный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, периоды работы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (3 года 5 месяцев 18 дней); указанная должность включена в список профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по возрасту постановлением Кабинета Министров Украины № 162 от 11.03.1994 г. и включена в Список № 2 раздела XVIII подраздела 1а код КП позиция 2190100а-19669;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (5 лет 6 месяцев);

- ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> 3-го разряда, занятой шлифовкой в ручную, в цехе сортового стекла участка предварительной обработки изделий <данные изъяты> (6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ нагревательных печей рельсобалочного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 14 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ внепечной обработки металла конвертерного участка 3-го разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (4 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по бункерам доменного участка 4 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (1 месяц 15 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе технического контроля в должности <данные изъяты> в производстве черных металлов на горячем участке работ по бункерам доменного участка 4 разряда на период исполнения обязанностей контролера в производстве черных металлов на горячем участке работ доменного участка (3 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ доменного участка 5 разряда в отделе технического контроля <данные изъяты> (3 года 10 месяцев 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда отдела технического контроля <данные изъяты> (1 год 6 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса и агломерата доменного участка 4 разряда в <данные изъяты> (3 года 7 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (11 месяцев 6 дней);

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ по контролю качества железорудного сырья, кокса, агломерата в отделении технического контроля доменного участка 4 разряда, одна сквозная специализированная бригада выездного контроля <данные изъяты> (1 год 5 месяцев 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> производства черных металлов на горячих участках работ 4 разряда в <данные изъяты> ( 3 года 3 дня).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике установить и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, пенсию по возрасту на основании положений ст. 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» и ст.26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», начислить и выплатить эту пенсию начиная с даты её обращения за назначением этой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г.Мариуполя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Павленко Д.К.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025 г.

Судья: Павленко Д.К.