УИД 43RS0017-01-2022-003181-25

Дело № 2-131/2023 (№2-2107/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 декабря 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2023 по иску МО «***» *** к ФИО1 о возложении обязанности установить ограждение,

установил:

администрация МО «***» *** обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки. В обоснование заявленных исковых требований указано, что правообладателем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, МКР-5 является ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером *** на котором находиться объект незавершенного строительства, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена, договор аренды с ФИО1 не заключен. ФИО1 *** направлялось письмо о принятии мер по ограждению строительной площадки в срок до ***. *** проводился осмотр строительной площадки объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером ***, по результатам которого выявлено, отсутствие ограждения (сплошного забора) по всему периметру строительной площадки объекта незавершенного строительства, вследствие чего в него имеется свободный доступ. Просят обязать ФИО1 установить ограждение строительной площадки объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, МКР-5, на земельном участке с кадастровым *** в соответствии с требованиями Правил благоустройства и СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ст.37 Федерального закона №384-ФЗ установлены требование к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации, таким образом при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч.1).

В соответствии со ст. 8 ГрК РФ на органы местного самоуправления полагаются полномочия в области градостроительной деятельности.

Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся вопросы в сфере правил благоустройства и градостроительной деятельности на территории городского округа соответственно.

В судебном заседании установлено, что правообладателем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, МКР-5 является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ***, земельный участок с кадастровым номером *** на котором находиться объект незавершенного строительства, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена, договор аренды с ФИО1 не заключен, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

*** Кирово-Чепецким городским прокурором в адрес и.о главы администрации МО «***» внесено представление, в соответствии с которым установлено нарушение законодательства по неиспользованным объектам незавершенного капитального строительства в том числе по адресу: ***, в которое имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

*** администрацией МО «***» *** в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием об ограждении (плотный забор) строительной площадки объекта «Индивидуальный жилой дом» с кадастровым номером *** на земельном участке кадастровым номером *** по адресу: *** по всему периметру в срок до ***. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Из фотографий, приложенных к акту визуального осмотра от *** объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** следует, что ограждение вокруг объекта незавершенного строительства установлено частично, работы по строительству объекта не производятся.

В силу п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

В соответствии с п.3.6.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «***» ***, утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской *** от *** *** (далее – Правила благоустройства) строительные площадки следует ограждать с учетом требований действующих норм.

Конструкции ограждений (с учетом различных навесных элементов) должны быть рассчитаны на ветровую нагрузку и отвечать действующим нормам, правилам, техническим регламентам, а также действующему законодательству (п. 3.6.4 Правил благоустройства).

Ограждения строительных площадок должны быть сплошными, промышленного изготовления и (или) из листовых материалов (профнастил, др.) и (или) из обрезного пиломатериала. Высота ограждений не должна превышать два метра (п. 3.6.5. Правил благоустройства).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик допустил вышеуказанные нарушения законодательства, т.к. вокруг объекта незавершенного строительства частично отсутствует ограждение, и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений законодательства в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу бюджета МО «***» *** подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт ***) установить ограждение строительной площадки объекта незавершенного строительства с кадастровыим номером *** по адресу: ***, МКР-5, на земельном участке с кадастровым *** в соответствии с требованиями Правил благоустройства и СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «***» *** государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме заочное решение составлено 23.12.2022.

Решение09.01.2023