Решение по делу № 2-5204/2023 от 06.10.2023

Дело №

64RS0№-64

Решение

именем Российской Федерации

06 октября 2023 года <адрес>

Энгельсский районный суд Cаратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО6,

участием истца ФИО2, представителя истца Cедякиной Г.Ю.,представителя ФИО1 ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №», ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании заболевания страховым случаем, признании за права на получение единовременной страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась с иском к ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» о признании факта заболевания ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> страховым случаем, возложении на ГАУЗ «ЭГКБ №» обязанности передать в ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> сведения необходимые для осуществления истцу единовременной страховой выплаты по случаю заболевания <данные изъяты> на рабочем месте.

В обоснование требований указала, что работала в ГАУЗ “Энгельсская городская клиническая больница №” - санитаркой терапевтического ФИО4, по существу исполняла обязанности буфетчицы, доставляя пищу по палатам больных.

В апреле 2022 года после оказания медицинской помощи пациентам с <данные изъяты>, у истца также была подтверждена короновирусная <данные изъяты>. Cогласно электронному листку нетрудоспособности освобождение от работы предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно извещению об установлении факта заболевания работником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № заражение произошло при исполнении служебных обязанностей - оказание медицинской помощи больной, зараженной короновирусной инфекцией.

В целях получения положенной выплаты истец, собрав необходимый перечень документов, обратилась к ФИО1 с соответствующим заявлением. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Главного врача сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника (ВК № от ДД.ММ.ГГГГ), где члены врачебной комиссии решили: признать случай повреждения здоровья медицинского работника не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённой лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии лёгких, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». В ходе расследования установлено: заболевание получено не при исполнении трудовых обязанностей. Обоснование принятого решения: медицинская помощь пациентам с диагнозом коронавирусная инфекция не оказывалось, заражение произошло в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проанализировав табель рабочего времени, работали ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пациенты с коронавирусной инфекцией в терапевтическом ФИО4 учреждения отсутствовали. С указанным истец не согласна, поскольку это нарушает ее права.

В дальнейшем Истец уточнил исковые требования, просил привлечь к участию в споре в качестве ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, признать факт заболевания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> страховым случаем, признать за ФИО2 право на получение единовременной страховой выплаты по случаю заболевания <данные изъяты> на рабочем месте в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», взыскать c ГАУЗ «ЭГКБ №» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО7 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница» ФИО8 явился в судебное заседание, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому решение о признании случая не страховым основано на документах и заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям в следующем объеме.

Указом Президента Российской Федерации N 313 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Указ) установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременных страховых выплат, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие <данные изъяты>) (далее - медицинские работники).

Страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных <данные изъяты>), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подпункт "б" пункта 2 Указа).

В Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации N 313 от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных <данные изъяты>), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 1272-р от ДД.ММ.ГГГГ, входит заболевание вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (J12).

Согласно подпункту "б" пункта 4 Указа единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, в размере 68 811 рублей.

В соответствии с пунктом 6 вышеназванного Указа единовременная страховая выплата производится ФИО1 социального страхования Российской Федерации за счета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, представляемых бюджету ФИО1 социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:

гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача или среднего, или младшего медицинского персонала, или водителя автомобиля скорой медицинской помощи,

при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных <данные изъяты>), включенного в распоряжение N 1272-р от ДД.ММ.ГГГГ,

заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой <данные изъяты>), и пациентами с подозрением на эту инфекцию,

заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких,

заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

Расследование несчастного случая проводится в соответствии с требованиями статей 227 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации N 313 от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", Постановлением Правительства Российской Федерации N 695 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, которое действовало в период возникновения спорных правоотношений.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в пищеблок МУЗ «Городская больница №» на должность буфетчицы, ДД.ММ.ГГГГ переведена в терапевтическое ФИО4 ГАУЗ «Городская больница №» на должность санитарки, относящейся к младшему медицинскому персоналу, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В период нахождения в трудовых отношениях с ФИО1 ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №», при выполнении трудовых обязанностей и контактируя с больными, у которых было выявлено заболевание короновирусной инфекцией, истца также была подтверждена <данные изъяты>, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на листе нетрудоспособности. 11.04.2022г. <данные изъяты>

Согласно извещению ГАУЗ Эногеьсской городской больницы №, об установлении факта заболевания работником новой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № заражение произошло при исполнении служебных обязанностей - оказание медицинской помощи больной, зараженной короновирусной инфекцией.

Представитель ФИО1 - ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница» представил Табель учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы за апрель 2022 г, согласно которому рабочими днями для истца в апреле 2022 г. являлись: 3-4, 7-8, 11-12, 19, 22-23, 26-27. Период нахождения на больничном 13-ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного ФИО1 Табеля следует, что ФИО2 находилась на рабочем месте (11 и ДД.ММ.ГГГГ) после диагностирования у нее <данные изъяты> не может соответствовать действительности. Также период нахождения на больничном в Табеле учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы за апрель 2022 г., представленном ФИО1 указан неверно, 19 апреля отмечено рабочим днем, что противоречит данным электронного листка нетрудоспособности №, в котором период нахождения на больничном указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Cогласно представленному истцом в материалы дела Табелю учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы за апрель 2022 г. ФИО2 работала в апреле 2022 года в следующие даты: 1-2, 5-6, 9-10, 21-22, 25-26, 29-30, с 13 по 19 включительно находилась на больничном. Копия данного табеля истцом была получена в связи с рассмотрением иного дела

По ходатайству истца, для уточнения периода работы истца был допрошен свидетель, ФИО5, которая указала, что работала с истцом в апреле 2022 года в одной смене, в следующие даты 1-2, 5-6, 9-10.

Противоречия в сведениях содержащихся в табеле учета рабочего времени предоставленного истцом, ФИО1, также листе нетрудоспособности, не исключают возможность общения истца в любом графике работы с лицами, которым была диагностировано заболевание короновирусной инфекции.

Cудом установлено, что согласно журналу учета инфекционных заболеваний терапевтического ФИО4 (начат ДД.ММ.ГГГГ – окончен ДД.ММ.ГГГГ) в апреле 2022 года <данные изъяты> диагностирован у следующих пациентов терапевтического ФИО4 ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №»:

<данные изъяты>

Согласно разделу 3 Рекомендаций Инкубационный <данные изъяты> до начала распространения варианта Омикрон составлял от 2 до 14 суток, в среднем 5-7 суток. Новая коронавирусная <данные изъяты>, вызванная <данные изъяты>, характеризуется более коротким инкубационным периодом (2-7 суток, в среднем 3-4- суток).

В среднем у 50% инфицированных заболевание протекает бессимптомно. У 80% пациентов с наличием клинических симптомов заболевание протекает в легкои? форме <данные изъяты> (страница 16 рекомендаций).

Принимая во внимание данные положения истец ФИО2 могла получить заболевание при исполнении трудовой функции: у четырех пациентов, находящихся в терапевтическом ФИО4 в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, был <данные изъяты>.

ФИО1 наличия заболеваний в указанные периоды, у названных пациентов не оспаривается, при этом в связи с какими обстоятельствами Комиссией не учтены и не рассмотрены возможные варианты заражения истца от иных пациентов, кроме ФИО10, ФИО1 не объяснено.

Cогласно п. п. 2-6 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего на момент выявления у Истца заболевания), при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника ФИО1 социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и ФИО1 социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в ФИО1 социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.

ФИО1 социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» в материалы дела представлено Положение об организации работы комиссии по расследованию случаев заражения <данные изъяты> сотрудников ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №», утвержденное приказом ГАУЗ «ЭГКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, cсодержащее положения аналогичные Временному положению о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, cуд приходит к выводу о несоблюдении соответствующего порядка и процедуры ФИО1 - ГАУЗ «ЭГКБ №». Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью главного врача ГАУЗ «Энгельсская городская поликлиника №» извещение об установлении факта заболевания работником <данные изъяты>) № направлено в ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» ДД.ММ.ГГГГ. Заседание врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника проведено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Cуд не может согласиться с решением врачебной комиссии о признании случая повреждения здоровья не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 12 протокола). В качестве обоснования такого решения в пункте 13 протокола указано, что медицинская помощь пациенту с диагнозом <данные изъяты> (подтвержденная или подозрение) санитаркой терапевтического ФИО4 ФИО2 не оказывалась. Заболевание ФИО2 получено не при исполнении трудовых обязанностей. Однако представленные в материалы дела журнал учета инфекционных заболеваний и медицинские карты пациентов опровергают данные утверждения. Согласно имеющейся в материалах дела должностной инструкции Истец по роду своей деятельности находился в непосредственном контакте с пациентами, так как доставляет и раздает пищу больным по палатам.

Невыдача истцу соответствующей справки лишило ее возможности предтавления надлежащих сведений в ФИО1 пенсионного и социального страхования для получения положенных выплат.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца в части признания факта заболевания ДД.ММ.ГГГГ новой короновирусной инфекцией Ковид 19 страховым случаем, признании права на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой короновирусной инфекцией Ковид 19 на рабочем месте в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» подлежащими удовлетворению.

Поскольку ненадлежащими действиями ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» были нарушены трудовые и социальные права истца, суд считает подлежащими удовлетворению требования взыскании компенсации морального вреда. С учетом характера спора суд полагает разумным взыскать с ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» в пользу ФИО2 5 000 рублей, в остальной части требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

признать факт заболевание ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ новой короновирусной инфекцией Ковид 19 страховым случаем, признать за ФИО3 право на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой короновирусной инфекцией ковид 19 на рабочем месте в соответствии с Указом президента РФ от 06.05.2020г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Взыскать в пользу ФИО3 с ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №» компенсацию морального вреда 5000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья:

Секретарь: