Решение по делу № 2-2081/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-2081/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 10 апреля 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи в интересах РФ к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, снятии его с кадастрового учета и гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи в интересах РФ к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права за РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи в интересах РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, снятии его с кадастрового учета.

Заместитель прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи в интересах РФ к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, признании права за РФ

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № незаконно оформлены в собственность ответчика, поскольку образованы в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

В частности, на основании плана лесоустройства Веселовского участкового лесничества Сочинского национального парка 14.10.2005 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается информацией территориального отдела № 14 (по <адрес>) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарском краю от 17.09.2021 № №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021 земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах земель Веселовского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года Сочинского национального парка.

Также, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021 земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах земель Веселовского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года Сочинского национального парка.

Вместе с тем на спорные земельные участки с кадастровыми номерами № № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.09.2022.

Основанием первичной государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407005:3288 послужило распоряжение департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 10.03.2011 № 387-р «О включении в реестр муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок № 245».

Основанием первичной государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № послужило распоряжение департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 10.03.2011 № 393-р «О включении в реестр муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> участок № 247».

Правовых оснований для включения спорных земельных участков в данный реестр не имелось.

Так, согласно распоряжению от 10.03.2011 № 393-р и распоряжению от 10.03.2011 № 387-р основанием для включения в реестр спорных земельных участков послужили положения Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Федеральный закон № 244-ФЗ).

Однако ч. 11 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ предусматривает исключительные случаи, определенные частями 8-10 данной статьи, при которых земельные участки федеральной собственности не подлежат отнесению к муниципальной собственности.

В частности, п. 4 ч. 8 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ устанавливает, что к федеральной собственности относятся земельные участки, предусмотренные федеральными законами.

Спорные земельные участки образованы за счет территории земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером №, то есть за счет земель Веселовского лесничества Сочинского национального парка, которые в силу абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ, абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, включение спорных земельных участков в перечень объектов муниципальной собственности, а также регистрация на него права муниципальной собственности противоречит требованиям ч. 11 ст. 1, п. 4 ч. 8 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ.

Кроме того, проведенным прокуратурой анализом законодательства, действовавшего в период издания правоустанавливающих документов о предоставлении земель СНТ «Восход» установлено, что территория садового товарищества отведена в пользование в нарушение положений законодательства, регламентирующих порядок принятия решения об изъятии земель Сочинского национального парка для организации коллективного садоводства, в связи с чем, правовые основания для последующего возникновения права муниципальной собственности и права собственности ФИО1 на спорные земельные участки отсутствовали.

Решением Адлерского районного исполнительного комитета Совета народных депутатов (далее – Адлерский РИК) от 08.07.1987 № 333 работникам совхоза «Восход» выделен земельный участок площадью 3 га для организации садоводческого товарищества «Восход» за счет земель совхоза «Восход».

В дальнейшем, решением Сочинского горисполкома от 09.12.1994 № 1068/2 указанные земли предоставлены в пользование СНТ «Восход» для организации коллективного садоводства.

Следовательно, территория СНТ «Восход» образована исключительно из земель совхоза «Восход».

Однако, спорные земельные участки сформированы за счет земель Веселовского лесничества Сочинского национального парка, которые не изымались из пользования национального парка в установленном законом порядке, что свидетельствует о незаконном образовании спорного участка и возникновении вещных прав на него.

Правоустанавливающие документы на земли СНТ «Восход», предусматривающие образование земельных участков за счет земель Сочинского национального парка не утверждались.

С учетом изложенного, право собственности муниципального образования г. Сочи, а в последующем ФИО2, ФИО3, ФИО1 на спорный земельный участок № возникло незаконно.

Также возникло незаконным право собственности муниципального образования г. Сочи, а в последующем ФИО4, ФИО3, ФИО1 на спорный земельный участок №.

Из акта натурного обследования спорных земельных участков, проведенного специалистами управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от 23.09.2021 и составленной фототаблицы следует, что обозначенные участки не огорожены, свободны от строений, не осваивается.

Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ФИО1 и иными гражданами указанными участками.

Просят признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное 02.04.2021 в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес> № 245, с<адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Восход» участок № 245, <адрес>

В решении суда указать, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Восход» участок № 245, с<адрес>

В решении суда указать, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенного по адресу: с/т <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное 02.04.2021 в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Восход» участок № 247, с. Черешня, Адлерский район, г. Сочи.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407005:3289, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>.

В решении суда указать, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Восход» участок № 247<адрес> и о регистрации на него права собственности за Российской Федерацией.

Помощник прокурора Дубин Р.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчика ФИО1 – ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в возражениях.

Представители МТУ Росимущества по КК и р. Адыгея, администрации г. Сочи, Управления Росреестра по КК, ФГБУ «Сочинский национальный парк, СНТ «Восход» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

В ходе проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № незаконно оформлены в собственность ответчика, поскольку образованы в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

На основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 05.05.1983 № 214 «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса РСФСР (Закон РСФСР от 08.08.1978, далее – ЛК РСФСР 1978 года, утратил силу 06.03.1993) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Аналогичные положения закреплены в ст. ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 06.03.1993 № 4613-1 (далее – Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993), которыми ЛК РСФСР 1978 года признан утратившим силу.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.01.1997 № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. от 28.12.2013) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Аналогичное положение предусмотрено п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ, далее – ЗК РФ).

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 17.04.2006) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

На основании вышеизложенного земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации.

Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст. ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ, далее – ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 72 ЛК РФ 1997 года, п. 3.8.2 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Рослесхоза от 15.12.1994 № 265.

Судом установлено, что в 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка.

В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

На основании плана лесоустройства Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка 14.10.2005 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается информацией территориального отдела № 14 (по г. Сочи, Туапсинскому району) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарском краю от 17.09.2021 № 6985/33-13, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.10.2017, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от 19.09.2005.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ, в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

С учетом изложенного, защитные леса, расположенные в Сочинском национальном парке, после их включения в границы населенного пункта город-курорт Сочи, приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается.

Более того, в силу п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, пп. 1, 6 ст. 11 ЛК РФ, п. 3 ст. 3, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, абз. 4 п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» лесные участки в составе земель населенных пунктов имеют режим земельных участков общего пользования и не подлежат приватизации. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2015 № 304-КГ14-9070.

Кроме того, факт нахождения спорных земельных участков в границах земель Веселовского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года Сочинского национального парка, подтверждается заключениями специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021.

Доводы представителей ответчика о недопустимости и недостоверности заключения специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» ввиду того, что заключение не содержит сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а также не содержит данные о координатах и поворотных точках пересечения с земельными участками ответчика не обладает специальными познаниями, суд воспринимает отрицательно, так как они основаны только на предположениях, по существу, не опровергают представленные доказательства.

Кроме того, ответчиком не приведены конкретные нарушения, повлиявшие на выводы специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» о наложении спорного земельного участка на земли национального парка, равно как не представлено доказательств противоречивости вывода специалиста.

Суд принимает во внимание данные заключения в качестве допустимых доказательств, представленного истцом в обоснование своих исковых требований.

В соответствии со статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» в редакции 23.06.2015 - разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленные заключения соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении, прилагаемых к нему документах и материалах, содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы специалиста; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация специалиста подтверждена, его выводы документально не опровергнуты. Специалист предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Судом установлено, что право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано за ФИО1 02.04.2021, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.09.2022.

Из материалов дела следует, что основанием первичной государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0407005:3288, 23:49:0407005:3289 послужили распоряжения департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 10.03.2011 № 387-р «О включении в реестр муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Адлерский район г. Сочи, с. Черешня, садоводческое товарищество «Восход», участок № 245» и № 393-р «О включении в реестр муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407005:3289, площадью 507 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Адлерский район г. Сочи, с. Черешня, садоводческое товарищество «Восход», участок № 247».

Однако, правовых оснований для включения спорных земельных участков в данный реестр не имелось, ввиду нижеследующего.

Согласно распоряжению от 10.03.2011 № 387-р и от 10.03.2011 № 393-р основаниями для включения в реестр спорных земельных участков послужили положения Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Федеральный закон № 244-ФЗ).

Спорные земельные участки образованы за счет территории земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером №, то есть за счет земель Веселовского лесничества Сочинского национального парка, которые в силу абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ, абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации.

Следовательно, территория СНТ «Восход» образована исключительно из земель совхоза «Восход».

Однако, спорные земельные участки сформирован за счет земель Веселовского лесничества Сочинского национального парка, которые не изымались из пользования национального парка в установленном законом порядке, что свидетельствует о незаконном образовании спорного участка и возникновении вещных прав на него.

Территория садового товарищества отведена в пользование в нарушение положений законодательства, регламентирующих порядок принятия решения об изъятии земель Сочинского национального парка для организации коллективного садоводства, в связи с чем, правовые основания для последующего возникновения права муниципальной собственности и права собственности ФИО1 на спорные земельные участки отсутствовали.

Информацией ФГБУ «Сочинский национальный парк» подтверждается, что местоположение участков и площадь земель Сочинского национального парка, изъятых в установленном законом порядке соответствуют местоположению участков и площади земель, исключенного из планов лесонасаждений Нижне-Сочинского, Верхне-Сочинского, Дагомысского, Лазаревского, Макопсинского лесничеств при лесоустройстве 1997-1998 годов, как ранее изъятых из территории национального парка.

Для размещения иных садоводческих товариществ земли Сочинского национального парка в установленном законом порядке не изымались и в пользование не предоставлялись, о чем свидетельствует информация ФКУ «Государственный Архив Российской Федерации» об отсутствии соответствующих распоряжений Совета Министров РСФСР (Правительство Российской Федерации).

Следовательно, права пользования садоводческих товариществ землями Сочинского национального парка, изъятие которых не осуществлялось, и производные от них права собственности возникли на спорные земельные участки незаконно.

В связи с этим вещные права на спорные земельные участки СНТ «Восход» возникли незаконно.

Таким образом, в нарушение названных требований законодательства и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – МТУ Росимущества, в их границах были сформированы спорные земельные участки с кадастровым номерами №, №

Кроме того, установлено, что 18.07.2019 на основании распоряжения администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи от 24.05.2019 № 100-р право собственности на спорный земельный участок № зарегистрировано за ФИО2

Также, установлено, что 18.07.2019 на основании распоряжения администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи от 04.06.2019 № 117-р право собственности на спорный земельный участок № зарегистрировано за ФИО4

Основанием для издания распоряжений администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи от 24.05.2019 № 100-р и от 04.06.2019 № 117-р, послужило постановление администрации г. Сочи от 09.12.1994 № 1068/2 и протокол общего собрания членов садоводческого товарищества «Восход» от 21.09.2016 № 9.

Пунктом 3 постановления от 09.12.1994 № 1068/2 предусмотрена выдача каждому садоводу государственного акта или свидетельства на право собственности на землю, которые ФИО2 и ФИО4 не выдавались.

Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998, закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (п. 4 ст. 18 и подп. 2 п. 1 ст. 21).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (в редакции от 31.12.2014) (далее ФЗ-66 от 15.04.1998), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Аналогичные требования закона закреплены в положениях ФЗ-66 от 15.04.1998 в редакции от 03.07.2016.

Вместе с тем, на момент включения ФИО2 и ФИО4 в списки членов с/т «Восход» спорные земельные участки им на праве собственности не принадлежали.

Опрошенная 20.04.2022 председатель садоводческого товарищества «Восход» ФИО7 пояснила, что Постановлением от 09.12.1994 № 1068/2 с/т «Восход» предоставлен земельный участок, площадью 3,1 га в <адрес> Сочи для коллективного садоводства, членами садоводческого товарищества государственные акты и свидетельства на право собственности на земельные участки из выделенного массива не получались.

Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №

Также согласно актам натурного обследования спорных земельных участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от 23.09.2021 и составленной фототаблицы следует, что обозначенные участки не огорожены, свободны от строений, покрыты лесной растительностью, фактически не осваивается.

Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ответчиком и иными лицами указанными участками.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, которые не соединены с лишением владения, относятся также требования о признании права (обременения) отсутствующим. Исковая давность на такие требования не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Верховным Судом Российской Федерации указано, что признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения от 10.04.2018 № 117-КГ18-15, № 117-КГ18-17 и др.).

Возражения ответчика суд воспринимает суд считает необоснованными ввиду того, что они основаны на неправильном применении норм процессуального права и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельства дела и имеющихся в нем доказательств.

Доводы ответчика о том, что истец обратился в суд с исковым заявлением за истечением установленного законом срока давности являются несостоятельными, поскольку в силу статьей 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 7 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», требование о признании отсутствующим права собственности является негаторным. Исковая давность не распространяется на право требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права отсутствующим.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд удовлетворяет исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи в интересах РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу<адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по <адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т <адрес>

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенного <адрес>

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т «Восход» участок № 247, с. Черешня, Адлерский район, г. Сочи, за Российской Федерацией.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: с/т <адрес> <адрес> и о регистрации на него права собственности за Российской Федерацией.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14.04.2023.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-