Дело № 2-1096/2022

УИД 35RS0019-01-2022-002249-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области к отделению судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к отделению судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам) об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что 05 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам вынесено постановление о взыскании с администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного листа ФС № 030049508, выданного на основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 09 ноября 2021 года по гражданскому делу № 2-1257/2021 о возложении обязанности по принятию мер по постановке на учет подземного газопровода в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Представитель истца администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 09 ноября 2021 года на администрацию города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области возложена обязанность в срок до 12 мая 2022 года принять меры по постановке на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества подземного газопровода протяженностью 132 м, расположенного по адресу: <...>.

После вступления решения суда в законную силу истцу выдан исполнительный лист ФС № 030049508.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управлении Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 07 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № 53721/22/35042-ИП на предмет исполнения состоявшегося судебного решения. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

05 августа 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, поскольку должником не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, установлен новый срок исполнении состоявшегося судебного решения - до 30 августа 2022 года.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным законом.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается, в частности, для должника-организации в размере 50 000 рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Пунктом 1 статьи 401 Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как разъяснено в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданским кодексом Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Согласно выписке из ЕГРН газопровод протяженностью 156 м, расположенный в кадастровом квартале 35:26:0107009, поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 18 мая 2022 года на основании заявления администрации города Кадникова.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам от 11 августа 2022 года исполнительное производство № 53721/22/35042-ИП на предмет исполнения состоявшегося судебного решения окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что решение суда исполнено администрацией города Кадникова до возбуждения 07 июня 2022 года исполнительного производства № 53721/22/35042-ИП и предъявления должнику требования о добровольном исполнении решения суда, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возложения на ответчика ответственности за нарушение обязательства.

Поскольку вина администрации города Кадникова в неисполнении исполнительного документа не установлена, суд приходит к выводу об освобождении истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Освободить администрацию города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области от взыскания исполнительского сбора, взысканного на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 05 августа 2022 года в рамках исполнительного производства № 53721/22/35042-ИП от 07 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение принято 12 сентября 2022 года.