Решение по делу № 2-1305/2023 от 26.07.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, признании права на дату возникновения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

Гражданское дело № 2-1305/2023

УИД 68RS0002-01-2023-001171-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, признании права на дату возникновения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, признании права на дату возникновения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что 17.11.2022г. она – ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 17.01.2023г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30-летнего стажа на соответствующих видах работ и обращением за назначением пенсии ранее, чем за 1 месяц до возникновения права, засчитав в стаж на соответствующих видах работ 29 лет 4 месяца 4 дня, исключив при этом, как в календарном, так и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках и курсах повышения квалификации с 04.10.2009г. по 16.01.2010г., с 31.08.2010г. по 09.10.2010г., с 12.06.2012г. по 27.06.2012г., с 10.02.2015г. по 13.03.2015г., с 04.10.2015г. по 01.11.2015г., поскольку включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пенсионным законодательством, кроме того, за данные периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

С данным решением он не согласен, поскольку периоды нахождения ее в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов. Просила включить в его специальный стаж все вышеуказанные периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, признать за ней право на возникновение страховой пенсии по старости с 17.08.2022г., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000,00 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ее доверитель в настоящее время не просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, а просит только включить в специальный стаж периоды нахождения по направлению работодателя в командировках и на курсах повышения квалификации, а также признать за ФИО1 право на возникновение досрочной страховой пенсии по старости с 17.08.2022г. Дополнительно пояснив, что в настоящее время сторона истца не настаивает на требованиях о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 17.01.2023г. №232476/22, просила в иске ФИО1 отказать. Дополнительно пояснила, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 возникает с 14.09.2022г., а сама выплата пенсии с 14.09.2026г. (13.09.2022г. + 4 года).

Представитель третьего лица ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» в судебное заседание не явился, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д. Бабенко» полагала, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку в спорные периоды истец направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации по направлению работодателя, за ней сохранялось рабочее место и начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Данные периоды представлены без указания коды льготы, поскольку Пенсионный фонд не принимает периоды нахождения медицинского работника в командировках и на курсах повышения квалификации с указанием коды льготы. При этом пояснила, что истец, как врач-анестезиолог-реанимации, в последующем врач-реаниматолог, обязана регулярно повышать свою квалификацию, иначе она не будет допущена к работе.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, консультацию специалиста, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, с 03.04.1995г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, работая с 03.04.1995г. по 14.11.1996г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара ТМО №2 г.Тамбова, с 15.11.1996г. по 04.08.1997г. в должности акушерки родильного отделения стационара ТМО №2 г.Тамбова, с 11.09.2000г. по 10.01.2002г. в должности палатной медицинской сестры ММУ «Детская больница №2» г.Саратова, с 01.10.2001г. по 08.01.2002г., с 11.02.2002г. по 11.11.2002г. в должности акушерки родильного отделения ММУ «1-ая Городская клиническая больница г.Саратова», с 12.11.2002г. по 02.05.2003г., с 13.05.2003г. по 30.08.2003г. в должности акушерки родильного отделения ММУ «1-ая Городская клиническая больница г.Саратова», с 02.09.2005г. по 22.10.2006г., с 03.09.2007г. по 03.10.2009г., с 17.01.2010г. по 30.08.2010г., с 10.10.2010г. по 11.06.2012г., с 28.06.2012г. по 09.02.2015г., с 14.03.2015г. по 03.10.2015г., с 02.11.2015г. по 16.10.2022г., с 18.10.2022г. по 16.11.2022г. в должностях врача-анестезиолога-реаниматолога круглосуточной помощи отделения анестезиологии-реанимации, с 03.09.2007г. - врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. – ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 19.09.2011г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко»), с полным рабочим днем на полную ставку, что подтверждается справками работодателя истца.

В периоды с 04.10.2009г. по 16.01.2010г., с 31.08.2010г. по 09.10.2010г., с 12.06.2012г. по 27.06.2012г., с 10.02.2015г. по 13.03.2015г., с 04.10.2015г. по 01.11.2015г. истец ФИО1 направлялась работодателем в командировки с сохранением рабочего места и заработной платы.

Данные обстоятельства, помимо пояснений представителя истца, подтверждаются справками ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» №50 от 22.03.2023г., б/н от 13.12.2022г., Приказами ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. – ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 19.09.2011г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко») о направлении работника в командировку №128-к от 29.09.2009г., №110-к от 19.08.2010г., №82-к от 09.06.2012г., №10-к от 29.01.2015г., №146-к от 29.09.2015г., а также удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации в спорные периоды, копии которых имеются в материалах дела и не оспорены представителем ответчика.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений)» и учреждения «больницы всех наименований», «поликлиники всех наименований».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласноприложению(далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных впункте6настоящих Правил.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истцу ФИО1 не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как в календарном, так и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 04.10.2009г. по 16.01.2010г., с 31.08.2010г. по 09.10.2010г., с 12.06.2012г. по 27.06.2012г., с 10.02.2015г. по 13.03.2015г., с 04.10.2015г. по 01.11.2015г.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в ее специальный стаж, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно справок ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» №50 от 22.03.2023г., б/н от 13.12.2022г., а также обозначенных выше Приказов ГУЗ «Тамбовская областная больница» (с 20.05.2010г. – ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 19.09.2011г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», с 13.03.2014г. - ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко») о направлении работника в командировку №128-к от 29.09.2009г., №110-к от 19.08.2010г., №82-к от 09.06.2012г., №10-к от 29.01.2015г., №146-к от 29.09.2015г. о направлении работника в командировку, за ФИО1 во врем нахождения в командировках сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились начисления и уплата страховых взносов в пенсионный фонд.

Поскольку периоды нахождения истца в командировках приходятся на периоды работы истца, принятые пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении в бесспорном порядке, то они подлежат включению в специальный стаж в том же порядке.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в вышеуказанные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.

Также суд полагает, что истец ФИО1, находясь по направлению работодателя в командировках с отрывом от основной деятельности, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. В связи с чем нахождение в командировках по направлению работодателя суд рассматривает как лечебную деятельность.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 указанного выше Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ гражданам, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ОСФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца ФИО1 по состоянию на 16.11.2022г. льготного стажа 29 лет 4 месяца 4 дня, то, с учетом рассмотренных выше периодов работы и указанных выше изменений в пенсионном законодательстве, связанным с отложным характером назначения досрочной страховой пенсии по старости, у истца имеется необходимый специальный стаж – 30 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости непосредственно на дату 13.09.2022г., что подтверждается устными и письменными пояснениями представителя ответчика, а также консультацией специалиста Управления установления пенсий ОСФР по Тамбовской области ФИО4

В связи с чем исковые требования истца ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости с 17 августа 2022 года не подлежат удовлетворению.

Однако, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, устных и письменных пояснений представителя ответчика и консультации специалиста Управления установления пенсий ОСФР по Тамбовской области, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 наличие права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в размере 30-тилетнего стажа, возникает с 14 сентября 2022 года с последующим отложным характером в 4 года.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 5000,00 руб.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствие со ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Федеральный Закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает компенсацию морального вреда.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда следует отказать, поскольку они не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, календарно и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 04.10.2009г. по 16.01.2010г., с 31.08.2010г. по 09.10.2010г., с 12.06.2012г. по 27.06.2012г., с 10.02.2015г. по 13.03.2015г., с 04.10.2015г. по 01.11.2015г.

Признать за ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) наличие права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в размере 30-тилетнего стажа, с 14 сентября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости с 17 августа 2022 года, а также о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме составлено 01.08.2023г.

Судья А.А. Словеснова