РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2022 года г.Кимовск Тульская область
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Подоляк Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой Е.В.,
с участием представителя административного истца – Кимовского межрайонного прокурора, помощника Кимовского межрайонного прокурора Семеновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-633/2022 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании устранить несанкционированный доступ граждан на объект недвижимого имущества - многоквартирный дом №11, мкр.Новый, г.Кимовск,
установил :
Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кимовский район (далее – АМО Кимовский район), в котором просит признать незаконным бездействие АМО Кимовский район, выразившееся в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу граждан на объект недвижимого имущества – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>; обязать АМО Кимовский район в срок до 31.12.2022 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан на объект недвижимого имущества – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
Административные исковые требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности, жилищного законодательства, законодательства о противодействии терроризму. Данной проверкой установлено, что постановлением АМО Кимовский район от 28.03.2019 №367 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Кимовский район на 2019-2025 годы». Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным 30.12.2016 и включен в данную адресную программу. В рамках реализации программных мероприятий данный дом расселен. Вместе с тем, проверкой установлено, что дом расположен в непосредственной близости от жилых домов, находится в полуразрушенном состоянии, остекление отсутствует, перекрытия и стены частично разрушены, что обеспечивает в него свободный доступ неограниченного числа лиц, то есть АМО Кимовский район меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан в данный многоквартирный дом, не приняты. Указанные обстоятельства способствуют возможности организации и совершению террористических актов, а также проникновению в указанный многоквартирный дом посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает реальную угрозу причинения вреда их здоровью.
Указанные обстоятельства явились причиной для обращения Кимовского межрайонного прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель административного истца - Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, помощник Кимовского межрайонного прокурора Семенова Е.В., административные исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика - АМО Кимовский район, согласно доверенности, ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о признании административных исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указала, что последствия удовлетворения иска ей понятны.
В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.Частью 1 ст.39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ч.ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В силу ч.1 ст.57 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае признания иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая тот факт, что представитель административного ответчика, действующий в пределах полномочий, делегированных ему доверенностью, ФИО1, признала административный иск, признание административного иска Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание административного иска совершено им не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а административные исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований данного административного искового заявления.
Руководствуясь ч.3 ст.46, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
принять признание административного иска представителем административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО1, по административному делу №2а-633/2022 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании устранить несанкционированный доступ граждан на объект недвижимого имущества - многоквартирный дом №11, мкр.Новый, г.Кимовск.
Административные исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия администрации муниципального образования Кимовский район и обязании устранить несанкционированный доступ граждан на объект недвижимого имущества - многоквартирный дом №11, мкр.Новый, г.Кимовск – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в непринятии мер, препятствующих несакционированному доступу граждан на объект недвижимого имущества – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район в срок до 31.12.2022 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу граждан на объект недвижимого имущества – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28.07.2022.
Председательствующий: