Решение по делу № 12-195/2023 от 11.07.2023

Дело № 12-195/2023

УИД № 26RS0035-01-2023-001090-62

РЕШЕНИЕ

г. Михайловск 11 июля 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Григорян А.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, необходимо отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал, просил удовлетворить постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился будучи извещенным надлежащим образом, с каким либо ходатайством к суду не обратился. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:31:09 по <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством MAH TGA 19,350 4X2. BLS-WW, государственный регистрационный знак № в составе 5-осного автопоезда, совершил в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения с высотой 4,04 м., при предельно допустимой высоте 4,0 м.. (расхождение +0,04 м.) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), акт № "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – начальник ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю полковник полиции ФИО2, в отношении собственника этого автомобиля ФИО1, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст.4.1, ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ и на основании ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынес постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В порядке части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые габариты транспортного средства с грузом или без груза определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года №2200.

В соответствии с Приложения № к Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Приложение №), установлена предельно допустимая высота транспортного средства 400 см.

Установлено, что акт «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № от ДД.ММ.ГГГГ. содержит информацию о том, что автомобиль MAH TGA 19,350 4X2. BLS-WW, государственный регистрационный знак №, двигался с общей высотой транспортного средства 4,04 см.( расхождение +0,04 см.).

Учитывая изложенное, движение по дорогам общего пользования тяжеловесного транспортного средства марки MAH TGA 19,350 4X2. BLS-WW, государственный регистрационный знак №, допускается только при наличии специального разрешения.

Специальное разрешение на перевозку крупногабаритных грузов отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено.

При движении транспортного средства с нарушением вышеуказанных требований виновное лицо должно быть привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения. Диспозиция данной правовой нормы является бланкетной, так как отсылает к требованиям Правилам дорожного движения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) ТС.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт правонарушения в отношении заявителя был зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством -системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении BETAMONT Measure-in- Motion® ZEUS2.0.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

При вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ использовались сведения указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое средство - система весового и габаритного контроля BETAMONT Measure-in-Motion® ZEUS2.0, заводской номер №, имеет свидетельство о поверке №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об утверждении типа средств измерений №, действителен до ДД.ММ.ГГГГ Местонахождение технического средства - а/д <адрес>). Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены.

В подтверждение доводов жалобы заявителем представлены копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО2

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ срок поверки технического средства - системы весового и габаритного контроля BETAMONT Measure-in-Motion® ZEUS2.0, заводской номер (№, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, корректность работы специального средства вызывает сомнение, соответственно акт № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан допустимым доказательством.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу лица.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о невиновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В связи с открывшимися обстоятельствами и на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства ФИО1 освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ,

решил:

ФИО3 Шаликоевича на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафы 100000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Марьев А.Г.