Дело № 2а-2763/22

54RS0009-01-2022-002802-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» ноября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство 21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коллекторское агентство 21 век» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав при этом следующее.

В производстве ОСП по Советскому району г. Новосибирска на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 25.11.2019, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, дело №, выданного Советским районным судом г. Новосибирска в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство 21 век».

Согласно сервису ФССП России 09.09.2022 взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство №-ИП-ИП было окончено 28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец полагает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2021, акта о наличии обстоятельств от 28.10.2021, исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, дело №, выданного Советским районным судом г. Новосибирска в отношении должника ФИО2, определения о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акта выхода в адрес должника.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2021, акта о наличии обстоятельств от 28.10.2021, исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, дело №, выданного Советским районным судом г. Новосибирска в отношении должника ФИО2

В связи с нахождением исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, дело №, выданного Советским районным судом г. Новосибирска в отношении должника ФИО2, определения о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 направить в адрес взыскателя: постановление об окончании исполнительного производства от 28.10.2021, акт о наличии обстоятельств от 28.10.2021, исполнительный документ - исполнительный лист серии ФС № от 19.10.2015, дело №, выданный Советским районным судом г. Новосибирска, определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника ФИО2 либо возобновить исполнительные действия, отменить окончание исполнительного производства.

В случае утраты исполнительного документа привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 к ответственности, предусмотренной ст. 364 КАС РФ, наложить судебный штраф в порядке и размере, установленном ст.ст. 122 и 123 КАС РФ.

Взыскать с административных ответчиков 5 000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 09.09.2022, что подтверждается расходно-кассовым ордером № от 09.09.2022.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть указанное дело с участием явившегося судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 в отсутствие иных не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Таким образом, из указанных норм права следует, что судебный пристав-исполнитель обязан не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, направить взыскателю копию указанного постановления с приложением исполнительного документа в случае, если взыскание по исполнительному производству не произведено или произведено частично.

Как установлено судом, 26.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО3 в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа от 19.10.2015 серии ФС № по делу №, выданного Советским районным судом г. Новосибирска, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» задолженности по кредитным платежам в размере 2 391 658,12 руб.

Впоследствии указанное исполнительное производство было передано на исполнение в ОСП по Советскому району г. Новосибирска с присвоением №-ИП.

28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, а также исполнительный лист не были направлены судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 в установленный законом срок взыскателю ООО Коллекторское агентство «21 век».

Согласно ответу ОСП по Советскому району г. Новосибирска предоставить почтовый реестр об отправке в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа не представляется возможным в связи с его отсутствием.

Таким образом, судом установлена утрата ОСП по Советскому району г. Новосибирска исполнительного листа.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 по не направлению в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство 21 век» после окончания исполнительного производства №-ИП копии постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2021, а также исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, выданного Советским районным судом г. Новосибирска.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено направление взыскателю акта о наличии обстоятельств от 28.10.2021, а также определения о процессуальном правопреемстве.

Поскольку в настоящее время судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска в Советский районный суд г. Новосибирска направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, то суд возлагает на ОСП по Советскому району г. Новосибирска обязанность организовать направление взыскателю ООО «Коллекторское агентство 21 век» копии постановления от 28.10.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП, а также после получения дубликата исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП направить дубликат исполнительного листа взыскателю ООО «Коллекторское агентство 21 век».

Оснований для наложения в соответствии со ст. 364 КАС РФ судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 суд не усматривает, поскольку отсутствую доказательства невозможности получения дубликата исполнительного документа в установленном законом порядке.

На основании ст. 111 КАС РФ суд взыскивает с ГУ ФССП России по Новосибирской области в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 5 000 руб., несение которых подтверждено истцом в судебном заседании документально.

Руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство 21 век» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 по не направлению в адрес взыскателя ООО «Коллекторское агентство 21 век» после окончания исполнительного производства №-ИП копии постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2021, а также исполнительного листа серии ФС № от 19.10.2015, выданного Советским районным судом г. Новосибирска.

Возложить на ОСП по Советскому району г. Новосибирска обязанность организовать направление взыскателю ООО «Коллекторское агентство 21 век» копии постановления от 28.10.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП, а также после получения дубликата исполнительного листа по исполнительному производству №-ИП направить дубликат исполнительного листа взыскателю ООО «Коллекторское агентство 21 век».

Взыскать с ГУ ФССП России по Новосибирской области в пользу ООО «Коллекторское агентство 21 век» судебные расходы на представителя в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022.