дело № 2-1-182/2025

12RS0016-01-2025-000170-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 26 мая 2025 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Ефремовой И.О.,

с участием представителя истца ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» (далее ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в городе Козьмодемьянске») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 98334 руб. 14 коп. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к истцу о предоставлении единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл. К заявлению был приложен договор с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №/ДГ. Согласно дополнительному соглашению к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ размер платы по подключению (технологическому присоединению) составил 75834 руб. 14 коп. ФИО2 также были приложены к заявлению товарный и кассовый чеки на приобретение котла газового Лемакс Классик 10 на сумму 22500 руб. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 в АО «»Тинькофф Банк» истцом было перечислено 98334 руб. 14 коп. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлен запрос в ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» о предоставлении информации овнесении палаты по договору о подключении (технологическом присоединении) №/дг от ДД.ММ.ГГГГ в рамках догазификации. На что был получен ответ, что ФИО2 плату по указанному договору не вносила, имеется задолженность 75834 руб. 14 коп. Направленное в адрес ответчика уведомление с требованием возврата денежных средств не исполнено, истец обратился в суд с изложенными требованиями.

В судебном заседании представитель истца ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в городе Козьмодемьянске» З.Е.ВБ. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что ответчик ФИО2 плату по договору о подключении (технологическом присоединении) №/дг от 02.122.2022 в рамках догазификации не вносила.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание н явились, представителей не направили.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Марий Эл, в связи с проведением догазификации домовладений Правительством Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл установлена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл.

Этим же постановлением утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл (далее – Порядок).

В соответствии с указанным порядком Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл единовременная выплата осуществляется через государственные казенные учреждения Республики Марий Эл - центры предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее - центр социальной поддержки населения).

Единовременная выплата предоставляется на производство работ по осуществлению мероприятий в рамках догазификации, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении) и договорам подряда со специализированной организацией на производство работ по осуществлению мероприятий в отношении домовладения в рамках догазификации (далее - договор подряда) (в случае заключения договораподряда), заключенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №):

Категория граждан, которым полагается компенсация, указана в п.4 Порядка.

В соответствии с п.5 Порядка заявители должны соответствовать следующим условиям на дату подачи заявления:

а) постоянное проживание заявителя в газифицируемом домовладении (далее - объект газификации);

б) наличие заключенных договора о подключении и договора подряда (в случае заключения договора подряда), одной из сторон которых является заявитель. При этом указанные договоры должны быть заключены в периоды, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего Порядка, и содержать сведения о размере платы за проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка

В соответствии с п.6 Порядка единовременная выплата предоставляется заявителю однократно в размере фактически произведенных им и (или) членами его семьи (супругом (супругой), родителями, совершеннолетними детьми, усыновителями или усыновленными) расходов и (или) в размере платы, указанных в договоре о подключении и (или) договоре подряда, за проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более 100000 рублей.

Для получения единовременной выплаты заявитель не позднее ДД.ММ.ГГГГ обращается в центр социальной поддержки населения по месту жительства с письменным заявлением о предоставлении гражданам единовременной выплаты по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл по форме согласно приложению № к настоящему Порядку (далее - заявление) и представляет следующие документы:

а) копии паспортов заявителя или иных документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (гражданина);

б) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

в) копия правоустанавливающего документа на объект газификации (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

г) копия договора о подключении и копия договора подряда (в случае заключения договора подряда), одной из сторон которых является заявитель, заключенных в периоды, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего Порядка;

д) копия документа с указанием реквизитов счета гражданина, являющегося заявителем, открытого в российской кредитной организации;

е) согласие на обработку персональных данных всех членов семьи заявителя.

В случае выполнения одного или нескольких мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, заявитель вместе с заявлением и документами, указанными в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, дополнительно представляет копии документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем и (или) членами его семьи (супругом (супругой), родителями, совершеннолетними детьми, усыновителями или усыновленными) расходы (договоры купли-продажи, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходным ордерам, квитанции или иные документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством), связанные с осуществлением мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящего Порядка (п.п. 8, 10 Порядка).

Судом установлено, что ФИО2 является общедолевым (1/2 доля) собственником жилого дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Между ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» и ФИО2 заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации» №/ДГ от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к нему. Предметами данного договора и дополнительных соглашений явилось осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования в жилом доме ответчика. Размер платы по подключению составил 75834 руб. 14 коп.

Также ответчиком были понесены расходы на приобретение газового котла в размере 22500 руб. в соответствии с товарным чеком ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истец ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» предоставил ФИО2 единовременную выплату в размере 98334 руб. 14 коп.

На основании пункта 2.2.1. Соглашения, Получатель обязан денежные средства, полученные в виде единовременной выплаты. В полном объеме направить на оплату расходов, указанных в договоре о подключении и договоре подряда (в случае заключения договора подряда), или фактически произведенных Получателем расходов по осуществлению мероприятий в целях газификации домовладения: по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям в пределах границ земельного участка; по проектированию сети газопотребления земельного участка; по приобретению и (или) по установке газоиспользующего оборудования; по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода; по потреблению и (или) установке прибора учета.

На основании пункта 2.2.2. Соглашения, в течение 30 календарных дней после подписания акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Получатель представляет в Центра социальной поддержки населения подтверждающие произведенную в полном объеме оплату стоимости мероприятий в целях газификации домовладения следующие документы:

копии акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные Получателем расходы, связанные с подключением (технологическим присоединением) к газораспределительным сетям в пределах границ земельного участка; проектированием сети газопотребления земельного участка; приобретением и (или) установкой газоиспользующего оборудования; строительством либо реконструкцией внутреннего газопровода; приобретением и (или) установкой прибора учета газа (договоры купли-продажи, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходным ордерам, квитанции или иные документы), оформленные в соответствии с действующим законодательством.

На основании пункта 2.2.3. Соглашения в случае непредставления Получателем документов, указанных в пункте 2.2.2. настоящего Соглашения, в срок, предусмотренный пунктом 2.2.2. настоящего Соглашения, Центом социального поддержки населения в течение 5 рабочих дней по истечению указанного выше срока принимается решение об истребовании у Получателя предоставленной ему единовременной выплаты и направляется (вручается) Получателю уведомление о необходимости возврата денежных средств.

Согласно ответу ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» плату по договору о подключении (технологическом присоединении) №/ДГ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках догазификации ФИО2 не вносила, по указанному договору имеется задолженность в размере 75834 руб. 14 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в городе Козьмодемьянске» направило ФИО2 уведомление о возврате денежных средств в размере 98334 руб. 14 коп., поскольку ответчиком не представлены документы, а именно: копии акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и акт о подключении (технологическом присоединении); копии документов, подтверждающих фактически произведенные Получателем расходы, связанные с подключением к газораспределительным сетям.

В судебном заседании представитель истца, настаивая на исковых требованиях, указала, что ответчик ФИО2 до настоящего времени не представила в центр социальной поддержки населения документы, подтверждающие произведенную в полном объеме оплату стоимости мероприятий в целях газификации домовладения, а именно актподключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования в жилом доме ответчика, то есть использовала спорные денежные средства не по целевому назначению, что является для ответчика неосновательным обогащением.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки, в том числе в рамках рассматриваемого спора.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление наличия в действиях ответчика недобросовестности при получении ею указанной единовременной выплаты.

Вместе с тем, материалы дела не содержат, а суду истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие недобросовестных действий со стороны ФИО2 при получении выплаты на оплату расходов по догазификации домовладения.

Из материалов дела следует, что наружный и внутренний газопровод жилого дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес> закончен строительством, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что указанная в Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между истцом и ответчиком цель, а именно догазафикация домовладения ответчика, достигнута, в связи с чем, сам по себе факт неисполнения ответчиком обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) №/ДГ от ДД.ММ.ГГГГ, с безусловностью не порождает у ответчика обязанности по возврату денежных средств истцу, выплаченных в соответствии с условиями Соглашения.

В отсутствие доказательств наличия в действиях ФИО2 недобросовестности оснований квалифицировать истребуемыеГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в городе Козьмодемьянске» денежные средства, как неосновательное обогащение, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» к ФИО2 о взыскании суммы в размере 98 334 рубля 14 копеек.

С учетом фактического отказа в удовлетворении заявленного требования в полном объеме, оснований для взыскания с ФИО2 в доход местного бюджета государственной пошлины не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл» к ФИО2 о взыскании суммы оказанной на основании соглашения о предоставлении единовременной выплаты в размере 98 334 рубля 14 копеек отказать.

Судья Мельников С.Е.

решение принято в окончательной форме 27 мая 2025 года