5-3/2025

25RS0008-01-2024-001517-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дальнереченск 27 января 2025 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В., (692132, г. Дальнереченск Приморского края, ул. Героев Даманского, д. 30),

рассмотрев дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Бизнес Торг ДВ», зарегистрированного в качестве юридического лица ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический <адрес>, расположенного по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ООО «Бизнес Торг ДВ», являясь юридическим лицом, привлекло к трудовой деятельности (в форме допуска к выполнению работ) по <адрес>, гражданина Китая Л.. Вид трудовой деятельности, указанный в разрешении на работу –станочник деревообрабатывающих станков, не соответствует фактически исполняемым обязанности, а именно работал на территории пилорамы, очищал бревна от коры, чем нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив указанными действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо составившее протокол по делу об административных правонарушениях не прибыло, каких либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель ООО «Бизнес Торг ДВ» ФИО1, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменное ходатайство о прекращении дела за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку гражданин Китая Л. осуществлял свою трудовую деятельность в ПСМК «Энергия» и выполнял свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией. ООО «Бизнес-Торг ДВ» не обеспечивает проживание на своей территории работников ПСМК «Энергия» и не вмешивается в хозяйственную деятельность другого юридического лица, а лишь принимает выполненную по договору от ДД.ММ.ГГГГ работу по распиловке древесины и оплачивает ее.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения или патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, было установлено, что гражданин Китая Лю Инь, прибывший на территорию РФ для работы в качестве станочника деревообрабатывающего станка, работал на территории пилорамы, очищал бревна от коры,

Факт привлечения гражданина Китая к трудовой деятельности на территории России подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки от 02.08.2024г.,приказом № о внесении изменений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД РФ «Дальнереченский» Т. от 14.12.2024г., объяснением Л., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Л. и фототаблицей к нему, разрешением на работу, постановлением по делу об административном правонарушении № в отношении Л., совершившим правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ООО «Бизнес-Торг ДВ» являясь юридическим лицом, по <адрес>, привлекло к трудовой деятельности (в форме допуска к выполнению работ) гражданина КНР Л., вид трудовой деятельности которого в разрешении на работу (станочник деревообрабатывающих станков) не соответствует фактически исполняемым работам: очищал бревна от коры, в тоже время при привлечении гражданина КНР Л. к административной ответственности (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ не указано юридическое лицо, с которым у гражданина КНР были трудовые отношения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, здание-склад сборно-каркасного типа для хранения хозяйственных материалов по <адрес> является собственностью ООО «Бизнес-Торг ДВ».

Согласно материалам дела (л.д. 58-60), ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бизнес-Торг ДВ» и ПСМК «Энергия» заключен договор аренды имущества, согласно которому указанное выше временное сооружение, а также ленточнопильные деревообрабатывающие станки, автоматический станок для заточки зубьев пиленого полотна, станок для вальцевания ленточных пил переданы в ПСМК «Энергия».

Из представленных в суд документов следует, что на основании трудового договора № от 12.12.2024 г. гражданин КНР Л. является работником ПСМК «Энергия» и принят на должность станочника деревообрабатывающего станка (п.1.1), следовательно, юридическое лицо ООО «Бизнес-Торг ДВ», не является субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и потому дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Бизнес-Торг ДВ» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5,29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Торг ДВ», ОГРН <***>, ИНН <***> по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ляшко