Решение по делу № 2А-4499/2022 от 18.01.2023 | Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-509/2023

Поступило 15.09.2022

УИД: 54RS0001-01-2022-007526-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

при секретаре Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 200 000 рублей.

В обоснование иска ФИО2 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не выдавали предметы первой необходимости, а именно: кружку, чашку, ложку, простыни, наволоки, предметы личной гигиены: туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, бритвенный станок. В камерах, в которых он содержался, были бетонные полы. Камеры были переполнены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержалось от 10 до 20 человек, в связи с чем истец был лишен индивидуального спального места, так как жилая площадь была менее 4 кв.м. на человека. В камерах отсутствовала горячая вода, электронагревательные приборы для кипячения воды, не соответствовало освещение жилой площади. Длина посадочного места скамейки не соответствовала 0,4 м. в расчете на 1 человека.

В камерах были антисанитарные условия, стены были покрыты грибком черного цвета и плесенью, отслаивалась краска. Туалет до 2008 года не был огорожен от жилой зоны. В камерах обитали мыши, насекомые (тараканы, клопы, пауки, мокрицы). Сантехническое оборудование в камерах было полностью изношено. При этапировании он не был обеспечен сухим пайком, в результате чего ему приходилось голодать.

Административный истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, находится в исправительном учреждении, ходатайство об участии в судебном заседании посредством ВКС не заявлял.

В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО ... ГУФСИН России по НСО ФИО3, действующая на основании доверенностей, с иском не согласилась, ранее представлен был отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме, также заявила о пропуске срока исковой давности (л.д.42-43).

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...;

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и содержался:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ..., ..., ...

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...;

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.1999 в камере ...

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и содержался:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...;

В период с ДД.ММ.ГГГГ в камере ..., ....

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.20-21).

Судом установлено, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области для прохождения судебно-психиатрической экспертизы в психиатрической больнице ... г. Новосибирска.

Содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ...;

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.19).

Как следует из отзыва ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области предоставить сведения о количестве лиц, содержащихся совместно с ФИО2 в периоды 2008, 2015, 2016гг. не представляется возможным, так как книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области за период 1998, 1999 9дело ...дсп, инв. ..., акт от ДД.ММ.ГГГГ п. 118, 119 стр.57), 2007г. (дело .../ТО/1/14-29дсп, инв. ..., акт от ДД.ММ.ГГГГ п.129, 134-137, 141-148 стр.19), 2007, 2008 гг. 9дело .../ТО/1/8-26, инв. ..., акт от ДД.ММ.ГГГГ <...> 25-28, 30-34 стр. 2-7), 2008 г. (дело 355/ТО/1/8-24, инв. ..., акт от ДД.ММ.ГГГГ п. 437 стр. 48) были подвергнуты уничтожению.

Внутренний распорядок работы СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период нахождения ФИО2 в СИЗО-1 регламентирован правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ....

Как следует из ответа на запрос начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения об условиях содержания, об оборудовании камерных помещений, о площади камерных помещений ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... за период содержания в 1994, 1999, 2007, 2008 годы не представляется возможным. В связи с неоднократным изменением нумерации камерных помещений в учреждении, невозможно установить какие номера в настоящее время у камер. Документальная фиксация смены нумерации камерных помещений не предусмотрена действующим законодательством, регламентирующим деятельность уголовно-исполнительной системы

Документальная фиксация информации о типе отделочного материала, который служил напольным покрытием в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, в которых содержался ФИО2, не предусмотрена действующими нормативно-правовыми актами.

Предоставить информацию, подтверждающую выдачу в указанных годах средств личной гигиены, вещевого имущества и столовой посуды не предоставляется возможным в связи с тем, что срок хранения книги выдачи вещевого имущества осужденным и лицам, содержащимся под стражей и журнала учета вещевого имущества и столовой посуды, выданного во временное пользование составляет 3 года, согласно ст. 891 (а) приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» (л.д.23).

Согласно п. 40.21 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ...-дсп «Об утверждении инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» не реже 1 раза в неделю проводятся контрольные технические осмотры камер по графику сотрудниками из числа старшего и среднего состава. В этих целях за каждым сотрудников закрепляются 2-3 камеры.

Согласно п. 40.22 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ...-дсп «Об утверждении инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» результаты контрольных технических осмотров камер отражаются в журнале учета контрольных технических осмотров и докладываются рапортом заместителю начальника по режиму.

При обнаружении в камере неисправностей или повреждений комендантом, НКО сообщается ДПНСИ (ДПНТ) и принимаются меры к их немедленному устранению, о чем делается запись в книге дежурств по корпусному отделению.

Данные журналы уничтожены, поскольку срок их хранения составляет 1 год (дело .../ТО/1/14-25, инв. ..., акт от ДД.ММ.ГГГГ вх-7-277 п. 111 стр. 1140).

Мероприятия по дератизации и дезинсекции помещений камер в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области проводились и проводятся ежемесячно. Капитальные ремонты в камерных помещениях проводятся по мере надобности не реже 1 раза в год. На данные цели, выделяются денежные средства из Федерального бюджета.

Работы по капитальным и текущим ремонтам камерных помещения СИЗО-1 проводились и проводятся ежемесячно. На данные цели, выделяются денежные средства из средств федерального бюджета

Договор о проведении данных мероприятий, а также акты выполненных работ уничтожены в связи с истечением сроков хранения (акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ)

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 52 Конституции Российской Федерации, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1005-О-О).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Указанные законоположения предусматривают установление факта причинения нравственных или физических страданий незаконным действием (бездействием) государственного органа, наличия причинно-следственной связи между противоправным действием (бездействием) государственного органа или должностного лица и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" указанный Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 15 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст.17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст.23 указанного Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 161 - ДСП полы в камерах следственных изоляторов должны быть дощатыми.

В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста N 189 от ДД.ММ.ГГГГ, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Как предусмотрено пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста N 189 от ДД.ММ.ГГГГ, камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); - столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов; - вешалкой для верхней одежды; - полкой для туалетных принадлежностей; - зеркалом, вмонтированным в стену; - бачком с питьевой водой; - подставкой под бачок для питьевой воды; - радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; - урной для мусора; - тазами для гигиенических целей и стирки одежды; - светильниками дневного и ночного освещения; - телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); - тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; - напольной чашей (унитазом), умывальником; - нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; - штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; - вызывной сигнализацией.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области подключено к городским сетям водопровода и канализации. Горячее водоснабжение в камерах не предусмотрено ПВР СИЗО.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п.43).

При этом суд приходит к выводу, что судебная защита должна быть своевременной, то есть позволяющей с учетом избранного заявителем способа защиты реально обеспечить возможность восстановления нарушенных прав последнего. В данном случае обращение истца с настоящим иском о нарушениях, имевших место в период его содержания в СИЗО ... ГУФСИН России по Новосибирской области в ДД.ММ.ГГГГ, последовало спустя продолжительное время - более чем через 28 лет после первого из указанных событий, и более 14 лет после последнего из указанных событий. Соответственно, действуя разумно и добросовестно, истец не лишен был права обратиться за судебной защитой сразу или в разумный период после нарушения его прав, но не сделал этого, тем самым сам не реализовал свое право своевременно.

Негативные последствия того, что документация, подтверждающая позицию истца, уничтожена вследствие истечения нормативно установленного срока хранения, не могут быть отнесены на счет ответчика, поскольку нарушений со стороны последнего не установлено.

В тоже время заявление административного ответчика о применении срока исковой давности к требованиям о нарушениях в период с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит удовлетворению, поскольку ст. 227.1 КАС РФ, введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ, то есть после оспариваемого административным истцом периода, а согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, по истечении трехмесячного срока с момента допущенных в отношении него нарушений условий содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает, что пропущенный административным истцом срок для обращения в суд подлежит восстановлению, так как информацией ИЦ ГУ МВД по НСО (л.д. 39) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 находился под стражей и в местах лишения свободы, что создает препятствия для своевременного обращения в суд.

В указанный период времени ФИО2 содержался в камере ... в СИЗО-1.

Представлена копия журнала учета вещевого имущества и столовой посуды, выданного во временное пользование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), согласно которой ФИО2 выданы 2 простыни, 1 наволочка, 1 полотенце (л.д.26)

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

ФИО2 не представлено доказательств, то он обращался с заявлениями о выдачи ему индивидуальных средств гигиены.

Согласно акта осмотра камерного помещения ... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника отдела режима и надзора, старшим инспектором отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, начальником отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, камерное помещение ... находится на 2 этаже, 1 режимного корпуса, площадью 15.3 кв.м. В настоящее время в данном камерном помещении производится капитальный ремонт. В связи с этим предоставить сведения об условиях содержания, об оборудовании камерного помещения не предоставляется возможным (л.д.27).

Согласно копии журнала рапортов контрольно-технических осмотров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФИО1 согласно которого проведен осмотр камер ..., в результате которого выявлен недостаток в камере ... (не закреплена кровать). В журнале не зафиксированы нарушения в камере 1226. Другими доказательствами наличие в камере ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений условий содержания не подтверждается.

Рассматривая довод ФИО2 о том, что при убытии в суд он не был обеспечен сухим пайком, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 152 приказа МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях обеспечиваются сухим пайком в случае невозможности обеспечения горячим питанием.

В материалы дела представлена ведомость на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при убытии ФИО2 в областную психиатрическую больницу ... он был обеспечен сухим пайком (л.д.25), также справка, то ФИО2 убыл ДД.ММ.ГГГГ и прибыл ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 из областной психиатрической больницы ... и ДД.ММ.ГГГГ убыл в ИВС ОМВД России по г. Бердску

Доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

Каких-либо действий (бездействия) ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, нарушающих права истца, и дающих основания для компенсации, не установлено.

Согласно справке сотрудника специального учета отдела специального учета от ДД.ММ.ГГГГ за период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в канцелярию отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по новосибирской области в адрес администрации заявления, обращения, жалобы не поступали (л.д.22).

Непосредственно сам истец, каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов не представил. За весь рассматриваемый период ФИО2 не обращался с жалобами на условия содержания ни в суд, ни в прокуратуру, доказательств обратного суду не представил.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.