ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 04 июля 2023 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио, с участием представителя ИП фио ФИО1, с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-759/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:
ИП фио, юридический адрес: адрес, находящегося по адресу: адрес, свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП 322402700026063, ИНН <***>,
установил:
28 июня 2023 года ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении ИП фио.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 15 июня 2023 года, в 12 часов 30 минут по адресу: адрес ИП фио осуществляет деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания в хостеле по адресу: адрес, с нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:
- часть помещений находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: в номере № 1 в помещении совмещенного санузла: на стенах и потолке имеются следы черного налета (плесень), что свидетельствует об отсутствии отделки помещений из влагостойких и устойчивых к дезинфицирующим средствам материалов; в подсобном помещении (сушильной комнате) неудовлетворительное санитарно-техническое состояние стен, нарушена целостность внешней отделки (оторвана часть обоев), на стенах черный налет (плесень); в номере № 1 неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: нарушена целостность покрытия стены, на стенах черный налет (плесень); в номере № 1 в помещении совмещенного санузла неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: нарушена целостность стены (сколы краски, трещины), в санузле расположенном в подсобном помещении (сушильной комнате) неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: нарушена целостность стены (сколы краски, трещины), что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п.п. 2.1, 2.7, 7.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
- согласно экспертному заключению № 36-06590-06 от 21.06.2023г. результаты инструментальных измерений искусственной освещенности в жилой комнате №1 в хостеле «Уют на Измайловской» Индивидуального предпринимателя фио, расположенном по адресу: адрес, не соответствуют требованиям п. 67 табл. 5.54 гл. V СапПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния систем вентиляции с применением инструментальных измерений объёмов вытяжки воздуха, что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - Ф3; п.п. 2.1, 2.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
- отсутствуют сведения о проведении дератизации, дезинфекции и дезинсекции но объекте (акты выполненных работ отсутствуют), что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. N° 52 - Ф3; п.п. 2.1, 2.12 СПТ 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.п. 79, 80, 81, 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 127 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней";
- Не выделены помещения для хранения чистого и грязного белья, (хранение чистого белья осуществляется в помещении администратора на диване (вне шкафа или стеллажа) совместно с посторонними вещами), хранение грязного белья осуществляется на полу в общем коридоре, а так же на полу в подсобном помещении (сушильной комнате)), что является нарушением п.п. 7.0, 7.9, 7.22 СІ 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», что является нарушением пункт ст.11. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - Ф3.
Представитель ИП в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что все нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека адрес в адрес в судебное заседание явилась, пояснила, что в ходе инспекционного визита по адресу: адрес, были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создающие непосредственную угрозу причинения вреда жизни здоровья проживающих хостела.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к выводу о том, что виновность ИП фио полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.
Факт правонарушения и вина ИП фио Валерьевич в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от 28.06.2023 г., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д 7-8);
- протоколом о временном запрете деятельности от 28.06.2023 г. (л.д. 5-6);
- актом внеплановой выездной проверки от 28.06.2023. (л.д. 10-18);
- протоколом осмотра от 15 июня 2023г. (л.д 19-21);
- экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес от 21.06.2023 (л.д. 23-32)
- фотоматериалами;
- правоустанавливающими документами в отношении ИП «Борзенкова Андрея Валерьевича».
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП фио.
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом выявленных обстоятельств, вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья людей.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Материалы дела не содержат доказательства принятия ИП фио всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ИП фио обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ИП фио правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств административную ответственность не установлено, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность хостела «Уют на Измайловской» Индивидуального предпринимателя фио по адресу: адрес, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения.
В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности хостела «Уют на Измайловской» ИП фио по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок административного наказания исчислять с 4 июля 2023 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 28 июня 2023 года по 3 июля 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
фио ФИО2