11RS0001-01-2025-005015-02 дело №2-4465/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Мусановой Д.А.,
с участием:
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика, третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре гражданское дело по иску ФИО5 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить истцу вне очереди жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., указав в обоснование требований на непригодность для проживания жилого помещения №..., занимаемого истцом по договору социального найма в аварийном доме ....
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО6 Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар", для дачи заключения ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Представитель ответчика и третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала, наличие угрозы обрушения многоквартирного жилого дома не оспаривала.
Истец, третье лицо ФИО7, представитель третьего лица Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар", представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд не явились, извещены.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение №... в доме ... площадью ... кв.м., предоставлено ФИО5 (наниматель) и члену её семьи – ФИО8 (...) в соответствии с договором социального найма жилого помещения №... от ** ** ** (л.д. ...).
В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирована ФИО5 (л.д. ...).
ФИО7 выехала из спорного жилого помещения и сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ... (л.д. ...). На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в отношении ФИО7 следует считать расторгнутым.
Согласно выводам специалистов ФИО1, изложенным в заключении от ... года по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома по адресу: ..., на дату обследования срок эксплуатации здания составлял 84 года при нормативном сроке службы 50 лет, сведения о проведении капитального ремонта здания отсутствуют, физический износ на дату обследования составляет 70%. Общее состояние здания в целом, согласно ГОСТ 31937-2011, оценивается как аварийное техническое состояние. Здание не соответствует требуемым теплотехническим нормам. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания. До недопустимого уровня надежности снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменениям параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания и крыши, а также то, что здание эксплуатируется 84 года, сделан вывод, что проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнения мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций - фундамента, стен, перекрытий, крыши экономически нецелесообразно, рекомендуется признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения от ** ** ** №... межведомственной комиссии, многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен до ... года (л.д. ...).
В настоящее время срок расселения указанного дома установлен до ** ** ** (постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... и от ** ** ** №...) (л.д....).
Из акта по результатам визуального осмотра от ** ** **, выполненного главным специалистом-экспертом Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району ФИО2 по поручению суда, следует, что МКД, деревянный, двухэтажный, трехподъездный, крыша скатная, кровельное покрытие из асбестоцементных листов. Фасад дома обшит доской. Наблюдаются участки с повреждением обшивки, наблюдается разрушение окрасочного слоя, визуально дверные и оконные коробки перекошены. Фундамент дома имеет разрушения в виде трещин, выбоин (осыпаний), сколов, отслоений штукатурного защитного слоя. В подъездах дома видимых деформации лестничных маршей не выявлены. Полы, оконные и дверные проемы имеют искривления, изношенность, местами гниль. Внутренняя отделка местами повреждена. Кровля имеет искривления относительно горизонта и прогибы. В нижней части крыши, по нижнему краю, наблюдаются повреждения кровельного покрытия в виде сколов, трещин. По результатам осмотра главным специалистом-экспертом госжилинспекции сделан вывод о том, что угроза жизни и здоровью проживающих граждан в МКД, учитывая факт признания МКД аварийным и подлежащим сносу, существует (л.д. ...).
Иное жилье у истца отсутствует (л.д. ...).
Истец полагает, что она имеет право на внеочередное предоставление ей жилья по договору социального найма, поскольку занимаемое ей по договору социального найма жилое помещение является непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 №57-КГ18-16).
В ходе рассмотрения дела установлено, что техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения №... и дома ... не позволяет проживать в нём, имеется опасность для жизни и здоровья истца в виду наличия угрозы обрушения конструкций жилого дома. Срок расселения аварийного жилого дома истекает ** ** **.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания ею малоимущей и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.
Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади квартире №... дома ..., то есть не менее ... кв.м.
Требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО5 (...) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ф.Губаева
Мотивированное решение составлено ** ** **