Дело № 5-33/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 16 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики Кыргызстан, Кумарбаева Кубатбека, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.01.2025 года в 22 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданин ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 11.10.2023 г. на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, с 11.10.2023 г. по 08.10.2024 г., в настоящее время на миграционном учете не состоит. 09.10.2024 г. срок временного пребывания у гражданина ФИО1, закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации 25.03.2023 г., однако до настоящего времени ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что c правонарушением согласен, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении на родной язык получил. Не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания так как не было денег, родственники проживают в Республике Кыргызстан, трудовой договор не заключал.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В зале суда установлено, что гражданин ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 11.10.2023 г. на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, с 11.10.2023 г. по 08.10.2024 г., в настоящее время на миграционном учете не состоит. 09.10.2024 г. срок временного пребывания у гражданина ФИО1, закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации 25.03.2023 г., однако до настоящего времени ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом, объяснениями.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствие документов, дающих право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание своей вины, раскаянье в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Введённой вступившим в силу с 5 января 2024 г. Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 649-ФЗ частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придёт к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, его семейное положение, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение ему наказания в виде выдворения за пределы РФ является несоразмерным целям административного наказания. Применение в отношении ФИО1 данного вида административного наказания может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов, привести к невозможности для него общаться с супругом и ребенком.

Из материалов дела следует, что ФИО1 16.01.2025 обратился в органы внутренних дел с заявлением о легализации своего положения, получения паспорта и документов, связанных с пребыванием в Российской Федерации, у него имеется на иждивении супруга и несовершеннолетний ребенок, (граждане Российской Федерации), суд полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

При таких данных суд считает необходимым назначить, с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан Кумарбаева Кубатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей (сорок тысяч рублей) без административного выдворения.

Штраф перечислять: номер счет 40102810245370000011, банк получателя платежа: Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКАТО: 04401000000, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет: 03100643000000011900, КБК: 18811601141019002140, УИН: 18880424251040001167.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: И.А. Бойко