ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2022-004840-67 (производство № 2-426/2023) по иску муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального района Шигонский к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Истец - муниципальное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального района Шигонский обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет услуги холодного водоснабжения на территории Шигонского района Самарской области, в том числе и в селе Подвалье Шигонского района. Ответчик, ФИО1, проживает по адресу: ...., имеет объект недвижимости — жилой дом, расположенный по адресу: ...., при этом осуществляет конклюдентные действия по пользованию услугой холодного водоснабжения по этому адресу, однако в МП «УК ЖКХ» для открытия лицевого счета по начислению и оплате услуг не обращался, соответственно, оплата за пользование услугами холодного водоснабжения им не производилась. Данный факт установлен в ходе регулярно проводимых специалистами МП «УК ЖКХ» обследований по выявлению незаконных несанкционированных подключений к централизованным сетям холодного водоснабжения, находящимся на обслуживании УК «УК ЖКХ». Факт самовольной врезки (присоединение, произведенное без разрешительной документации, либо с нарушением технических условий дома, расположенного по адрес .... зафиксирован в Акте от 21.06.2022 г., составленном в 2 подлинных экземплярах. Акт подписан со стороны МП «УК ЖКХ» контролером ФИО2 и специалистом сельского поселения Подвалье ФИО3 Акт подписан и ФИО1, второй экземпляр сразу после подписания вручен ответчику. 23.06.2022 в адрес ФИО1 направлена претензия об установленном факте несанкционированной врезки - самовольного самостоятельного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения посредством врезки в колодце пожарного гидранта, расположенного на центральной магистральной сети и прокладки от места вреза водопровода диаметром 15 мм (без получения разрешительной документации с нарушением технических требований и условий подключения, предусмотренных процедурой для установки оборудования, предназначенного для транспортировки воды, дом по адресу: .... 30.06.2022 претензия с приложением расчета неучтенного объема холодной воды в случае самовольного присоединения и пользования услугами холодного водоснабжения ФИО1 получена согласно почтовому уведомлению о вручении. ФИО1 технических условий для подключения не получал, никаких документов в МП «УК ЖКХ» не представлял. В подобных случаях, лицам, осуществившим несанкционированное подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения, в рамках досудебного урегулирования предлагается единовременно оплатить 50% от начисленной суммы, после чего МП «УК ЖКХ» никаких претензий не имеет. Меры досудебного урегулирования, предпринятые истцом, не дали каких-либо результатов. Каких-либо конструктивных предложений по разрешению сложившейся ситуации от ответчика не поступало. Начисленная задолженность за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системе водоснабжения до настоящего времени не погашена.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МП «УК ЖКХ» денежные средства в размере 75075,26 руб., в том числе: 72694,43 руб. - задолженность за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системам холодного водоснабжения и расходы, связаны оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 2380 руб. 83 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, телефонограммой. Просили гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Ответчик, будучи оповещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, ходатайств об отложении дела от него не поступало, уважительных причин неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения указанного федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").
Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами N 776.
Таким образом, положения Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил N 776 подлежат применению к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее — Правила), отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.
Правила N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с абзацем первым пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном этими правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абзац второй).
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.
При этом пунктом 14 Правил предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Подпунктом а) пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ч. 3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет услуги холодного водоснабжения на территории Шигонского района Самарской области, в том числе и в селе Подвалье Шигонского района.
Ответчик проживает по адресу: ...., является собственником жилого дома по адресу: ....
Истцом в ходе проверки установлено, что ответчик осуществляет конклюдентные действия по пользованию услугой холодного водоснабжения по данному адресу, однако, в МП «УК ЖКХ» для открытия лицевого счета по начислению и оплате услуг не обращался, соответственно, оплата за пользование услугами холодного водоснабжения им не производилась.
Факт самовольной врезки (присоединение, произведенное без разрешительной документации, либо с нарушением технических условий дома, расположенного по адрес .... зафиксирован в акте от 21.06.2022 г., составленном в 2 подлинных экземплярах.
Акт от 21.06.2022 подписан со стороны МП «УК ЖКХ» контролером ФИО2 и специалистом сельского поселения Подвалье ФИО3, ответчиком ФИО1, второй экземпляр вручен ответчику, о чем в акте стоит его подпись.
В адрес ответчика ФИО1 направлена претензия от 23.06.2022 с приложением расчета неучтенного объема холодной воды в случае самовольного присоединения и пользования услугами холодного водоснабжения, которая получена ФИО1 30.06.2022.
Ответ на претензию от ответчика не поступил, меры досудебного урегулирования, предпринятые истцом, не дали каких-либо результатов, начисленная задолженность за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системе водоснабжения до настоящего времени не погашена.
У суда не вызывает сомнений предоставленный истцом расчет задолженности. Указанный расчет судом проверен и признается верным. Ответчик расчет задолженности не оспорил, контррасчет не представил.
В случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения.
В материалы дела также не представлены доказательства, что ответчиком принимались меры по заключению договора водоснабжения.
Суд учитывает, что несанкционированное подключение влечет не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потребленного объема коммунального ресурса, иные негативные последствия, в том числе, для абонентов, подключенных к централизованной системе ресурсоснабжения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца солидарно подлежит заявленная истцом задолженность в размере 72694,43 руб.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 2380 руб. 83 коп., поскольку согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального района Шигонский к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (... года рождения, паспортные данные ... выдан Комсомольским РОВД г. Тольятти 09.08.2002 года), в пользу муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального района Шигонский (ИНН <***>), 72694,43 руб. - задолженность за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системам холодного водоснабжения, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2380 руб. 83 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.02.2023 года.
Судья Е.П. Тютина