Решение по делу № 2-4/2023 от 23.01.2023 - о признании незаконным решения пенсионного органа, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж.

УИД 55RS0017-01-2022-000694-08

Дело № 2-4/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

23 января 2023 года р.п. Крутинка Омской области

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Курганской Ю.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Приходько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОПФР по Омской области) о признании незаконным решения пенсионного органа, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 05.04.2022 он через портал Госуслуг обратился в ОПФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обращение было обусловлено следующими обстоятельствами: В апреле месяце 2022 года, он к ранее поданным в ОПФР по <адрес> документам, дополнительно предоставил в ОПФР по <адрес> следующие документы: копию архивной справки Муниципального архива ФИО3 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/а, копию Устава индивидуального частного предприятия «Надежда», копии выписок из приказа по МПМК «Крутинская» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по МПМК «Крутинская» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по МПМК «Крутинская» от ДД.ММ.ГГГГ №, копии выписок из приказа по МПМК «Крутинская» от 05.03.1993г. №, приказа по МПМК «Крутинская» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по АООТ «Сатурн» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по АООТ «Сатурн» от 21.10.1993г. №, приказа по АООТ «Сатурн» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по АООТ «Сатурн» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа по АООТ «Сатурн» от ДД.ММ.ГГГГ №, копии личных карточек форма Т-2, для того, чтобы сотрудники ОПФР их рассмотрели и возможно отменили ранее принятое решение об отказе в установлении льготного стажа. При приеме документов мне сказали, что он должен подать заявление в ОПФР по <адрес> в электронной форме через портал Госуслуг, так как других бланков подходящих к моему вопросу не имеется. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по <адрес> мне было отказано в установлении досрочной пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж 25 лет, а в случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа - не менее 6 лет 3 месяца стажа работы с тяжелыми условиями труда. Сотрудники ОПФР по <адрес>, рассматривающие мои документы не дали никакого пояснения по дополнительно представленным в ОПФР в апреле 2022 года документам, а сослались на решение Тюкалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом возможно отсутствие документов, представленных мною в апреле 2022 года, и не дало ОПФР по <адрес> правильно и верно определить его льготный стаж. Данные документы мною были получены только в 2022 году в результате моего повторного обращения в муниципальный архив и сплошной проверки архивных документов за спорные периоды работы. Ответчик не включил в его специальный стаж периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба ФИО3 ПМК-3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности мастера частного предприятия «Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – периоды работы в должности прораба АООТ «Сатурн», указывая на то, что документально не подтверждена занятость на строительных работах и занятость полный рабочий день. Данное решение считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Ответчиком незаконно исключены из моего специального стажа следующие периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба ФИО3 ПМК-3, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба АООТ «Сатурн», мотивируя это тем, что не подтверждена занятость на строительных работах и занятость полный рабочий день. Просит суд Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по <адрес>. Обязать ОПФР по <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на установление досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба ФИО3 ПМК-3; с 09.12.1992г. по 20.09.1993г. – период работы в должности мастера частного предприятия «Надежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.1999– период работы в должности прораба АООТ «Сатурн». Обязать ОПФР по <адрес> назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж 25 лет, а в случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОПФР по Омской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР в Тюкалинском районе (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2).

Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10).

Раздел указанного списка XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» содержит профессию 2290000а-12680 - «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 3, Раздел: «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 (ред. от 30.04.2009). Указанный выпуск содержит такую профессию, как каменщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника.

Общие правила применения ЕТКС определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в п. 25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.

В силу п. 10, 11, 12, 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма – часть 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.

Часть 1 названной выше статьи содержит 21 пункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности.

В частности, пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии № в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам стаж на соответствующих видах работ истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 4 месяца 2 дня, страховой стаж 39 лет 04 месяца 15 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет – 86,775.

В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлены следующие периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 11 мес. 01 дн.) в ФИО3 ПМК-3 (МПМК «Крутинская-1») в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 09 мес. 12 дн.) в ФИО3 частном предприятии «Надежда» в должности мастера в стройцехе по контракту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.) – периоды работы в должности прораба АООТ «Сатурн», всего 03 года 06 месяцев 21 день.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, чьи должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ, а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками.

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом ХХVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по старости: Мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б- 23419); Производителям работ (позиция 2290000б-24441).

В трудовой книжке ФИО1 серия AT-II №, с датой заполнения «04» декабря 1980 г. имеются следующие записи: запись за № от 11.05.1986г. о приеме на работу мастером на ФИО4 участок (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись за № от 20.10.1987г. о переводе на должность прораба (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), далее запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию (Приказ № от 01.12.1992г.); запись за № от 09.12.1992г. о приеме мастером в стройцех по контракту в ФИО3 частное предприятие «Надежда» (Пр. 54 от 23.12.92г.), далее запись за № от 20.09.1993г. об увольнении по собственному желанию (пр. 141 от ДД.ММ.ГГГГ); запись за № от 05.10.1993г. о приеме прорабом на Тюкалинский участок в АООТ «Сатурн» р.<адрес> (Приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ), далее запись за № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия ст.33 п.1 РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается работа в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностей работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

Доказательством специального стажа могут служить документы, содержащие сведения о работе мастером на строительстве. Такими документами являются: положение (устав) организации (колхоза, совхоза), в котором наряду с хозяйственными функциями предусмотрены строительные; штатные расписания, в которых предусматривается структурно выделенные подразделения строительно-ремонтного характера (стройотдел, строительно-ремонтный участок), а так же должность строительного мастера, занятого строительными и монтажными работами; акты сдачи объектов, наряды, договоры и др., в которых предусматривается наличие подписи строительного мастера; косвенные документы: план-сметы на строительство объектов, зданий и т.п.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, установлено мастерам строительных и монтажных работ, прорабам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Из материалов дела следует, что в период с 1963 по 1986 ПМК – 3 было поименовано как Передвижная Механизированная «Колонна» - 3 «Омскцелинстрой» ФИО3 <адрес>. В 1986 году произведена реорганизация и в период с 1986 по 1993г.г. указанная организация значилась как Межхозяйственная передвижная Механизированная колонна «Крутинская-1» ФИО3 <адрес>. В период с 1993 по 2000г.г. произведена реорганизация в Акционерное общество открытого типа «Сатурн» ФИО3 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. в отношении АООТ «Сатурн» открыто конкурсное производство, впоследствии общество признано банкротом.

По сведениям Муниципального архива ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. № Передвижная Механизированная колонна – 3 (ПМК-3) «Омскцелинстрой» ФИО3 <адрес> осуществляла строительство производственных, жилых, социально-бытовых объектов в совхозах и других государственных организациях на территории ФИО3 <адрес> и других районов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав АООТ «Сатурн», согласно которому целью деятельности общества является получение прибыли; видами деятельности общества являются строительство объектов совхозами, колхозами, предприятиям, фермерам и частным лицам; производство строительных материалов, конструкций и изделий.

Согласно представленным суду архивным справкам Муниципального архива ФИО3 муниципального района сохранились приказы по личному составу ФИО3 МПМК-1, МПМК Крутинская, из которых следует, что в спорные периоды истец действительно осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанных организациях, связанную со строительством, назначался ответственным лицом за безопасное производство, неоднократно премировался за выполнение плана и показателей. В представленных документах должность ФИО1 поименована как «мастер», «прораб».

Согласно архивным справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГг., выданным Муниципальным архивом ФИО3 муниципального района, в архивном фонде АООТ «Сатурн» ФИО3 <адрес> в ведомостях, лицевых счетах по начислению заработной платы с февраля 1986 года по декабрь 1992 года и с января 1993 по декабрь 1996 года значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной справки от 01.03.2022г. №/а, выданной муниципальным архивом ФИО3 муниципального района, дела постоянного срока хранения от индивидуального частного предприятия «Надежда» в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить начисление заработной платы и трудовой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным.

Предметом и целью деятельности индивидуального частного предприятия «Надежда», согласно Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, является: производство строительства материалов и изделий; выполнение строительных, ремонтно-строительных, художественно оформительских работ; производство товаров народного потребления; производство, заготовка, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; продуктов пчеловодства, рыболовства и других товаров; заготовка и переработка леса; торгово-посредническая деятельность, бартерные сделки; коммерческая деятельность; оказание посреднических, торговых, диллерских услуг юридическим лицом РСФСР и зарубежным фирмам, гражданам в соответствии с действующим законодательством; техническое обслуживание и ремонт автомобилей и бытовой техники; рекламно-издательская деятельность; патентно-лицензионная деятельность; консультации и обучение по правовым, финансовым и экономическим вопросам; реализация товаров и продукции в соответствии с заключенными договорами контактными с советскими и иностранными юридическими и физическими лицами; внешнеэкономическая деятельность по перечисленным видам деятельности в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством; лечебно-оздоровительная деятельность; исследования и оказания услуг в области маркетинга;оказание транспортно-экспедиционных услуг; заемные операции; командирование за границу и прием России советских и иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельности Предприятия; организация туризма, охоты и рыболовства; использование неликвидных материалов и оборудования предприятий и организаций для дальнейшего применения производства либо их утилизация в целях вовлечения народно-хозяйственный оборот; другие не запрещенные законодательством виды деятельности.

В обоснование своей позиции истец ссылался, что его позиция подтверждается: архивной справкой Муниципального архива ФИО3 муниципального района <адрес> от 22.10.2020г. №, в соответствии с которой Передвижная Механизированная колонна - 3 «Омскцелинстрой» ФИО3 <адрес> осуществляло строительство производственных, жилых, социально-бытовых объектов в совхозах и других государственных организациях на территории ФИО3 <адрес> и других районов <адрес>; Уставом АООТ «Сатурн», зарегистрированного постановлением ФИО3 <адрес> от 08.04.1993г. № «О регистрации акционерного общества открытого типа «Сатурн»», в соответствии с которым АООТ «Сатурн» является правопреемником Государственного предприятия МПМК «Крутинская-1» в отношении прав и обязанностей- пункт 2.4. Устава АООТ «Сатурн», а в соответствии с пунктом 3.2 Устава АООТ «Сатурн» основным видом деятельности акционерного общества является строительство объектов совхозам, колхозам, предприятиям, фермерам и частным лицам; Выпиской из ЕГРЮЛ от 03.11.2020г. № ЮЭ№ в отношении АООТ «Сатурн», в соответствии с п. 41 выписки основным видом деятельности юридического лица являлось строительство зданий и сооружений; перечнем жилых домов, объектов соцкульбыта и производственного назначения за 1993 годя к Отчету о жилищном и гражданском строительстве по ФИО3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 ПМК-3 (МПМК «Крутинская-1») были выполнены строительно-монтажные работы по строительству следующих объектов: )1 квартирный жилой дом по <адрес> заря, в период с мая месяца 1991 года по 19.01.1993г.; 2)1 квартирный жилой дом по <адрес>, в период с апреля месяца 1992 года по 19.01.1993г.; 3)1 квартирный жилой дом по <адрес>, в период с апреля месяца 1992 года по 19.01.1993г.; 4)3 двухквартирных жилых дома по <адрес>, в период с декабря месяца 1990 года по 19.01.1993г.; 5)9 квартирный жилой дом по <адрес>, в период с июля месяца 1991 года по 21.01.1993г.; 6)24 квартирный жилой дом по <адрес>, в период с 1990 года по 02.06.1992г.; постановлением ФИО3 <адрес> от 30.12.1992г. № «Об утверждении актов государственной комиссии на приемку в эксплуатацию объектов капитального строительства» и актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/д и б/н, в соответствии с которым в 1992 году ФИО3 ПМК-3 (МПМК «Крутинская-1») были выполнены работы по строительству 1 квартирного жилого дома в р.<адрес>. приказом по МПМК «Крутинская» от 03.02.1992г. №, в соответствии с которым за выполнение плана по генподряду на 101,7%, собственными силами 88,2 %, план сдачи объектов выполнен на 100%, план прибыли выполнен на 157% за 1991 год ФИО1 выплачено вознаграждение (п.17 приказа); приказом по МПМК «Крутинская» от 04.03.1992г. №, в соответствии с которым за выполнение производственных показателей за 1991 год ФИО1 выплачена премия (п.17 приказа); приказом по МПМК «Крутинская» от 30.03.1992г. №, в соответствии с которым за безопасную работу кранов, подмостей и механизмов на периферии по строительству объектов назначить прораба ФИО1; приказом по МПМК «Крутинская» от 27.04.1992г. №, в связи с празднованием 1-го Мая 1992г. и соблюдения надлежащего порядка на территории МПМК назначить ответственных дежурных: ДД.ММ.ГГГГг. с 20-00ч. до 24-00ч. ФИО1 приказом по МПМК «Крутинская» от 01.07.1992г. №, в соответствии с которым за несвоевременную сдачу процентовок (форма КС-2 и КС-3) с прораба ФИО1 взыскано 1/3 оклада; приказом по МПМК «Крутинская» от 10.09.1992г. №, в соответствии с которым прорабу ФИО1 в срок до 5 числа оформлять и сдавать в бухгалтерию процентовки; приказом по МПМК «Крутинская» от 05.10.1992г. №, в соответствии с которым в связи с прекращением строительства объектов ФИО1 в срок до 14.10.1992г. вменено вывезти оставшиеся железобетонные изделия со строительства школы в совхозе Новокарасукский, торгового центра в совхозе Салтаимский, МРМ в совхозе им. Кирова и роддома р.п Крутинка; приказом по МПМК «Крутинская» от 29.10.1992г. № о контроле за расходованием материалов и качеством работ на объектах; приказом по МПМК «Крутинская» от 29.10.1992г. № о назначении комиссии по инвентаризации материалов на 01.11.1992г.; приказом по МПМК «Крутинская» от 04.12.1992г. № о переводе на укороченный день работников МПМК «Крутинская», где прораб ФИО1 не указан; приказом по МПМК «Крутинская» от 05.03.1993г. № о размере колесных выплат рабочим; приказом по МПМК «Крутинская» от 04.06.1993г. № о выплатах за разъездной характер работы инженерно-техническим работникам; приказом по АООТ «Сатурн» от 09.09.1993г. № в соответствии с которым на работу принят сторож на строящийся жилой дом в <адрес>; приказом по АООТ «Сатурн» от 21.10.1993г. № о переводе рабочих растворного узла на Тюкалинский участок с 19.10.1993г.; приказом по АООТ «Сатурн» от 30.11.1993г. № о назначении ответственным дежурным ФИО1 31.12.1993г.; приказом по АООТ «Сатурн» от 19.06.1996г. № о начислении зарплаты всем работающим в АООТ «Сатурн» в период с 01.06.1996г. по сентябрь 1996г. в размере минимального размера оплаты труда; приказом по АООТ «Сатурн» от 10.03.1998г. № о том, что в связи с отсутствием объемов работ, не финансированием за выполненные работы организации заказчиками, рабочим и ИТР АО «Сатурн» предоставить отпуск без содержания до 01.06.1998г. следующим лицам: №. ФИО1 постановлением ФИО3 <адрес> от 21.01.1993г. № «Об утверждении актов государственной комиссии на приемку в эксплуатацию объектов капитального строительства", в соответствии с которым утверждены акты государственной комиссии на приемку в эксплуатацию у МПМК «Крутинская»: 1 кв. жилого дома по <адрес>, заказчик МКП «Крутинская», 2 одноквартирных домов по <адрес> №Е и 54Ж, построенных по договору от 17.10.1991г. между Сберегательной кассой и МПМК «Крутинская», трех двухквартирных жилых домов по <адрес>, заказчик районная больница; постановлением ФИО3 <адрес> от 27.01.1993г. № «Об утверждении актов государственной комиссии о вводе в эксплуатацию 9 квартирного жилого дома в р.<адрес>», в соответствии с которым утвержден акт государственной комиссии на приемку в эксплуатацию у МПМК «Крутинская» 9 квартирного жилого дома в р.<адрес>, заказчик ОКС ФИО3 <адрес>; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым в 1993 году МПМК «Крутинская-1» были выполнены работы по строительству трех двухквартирных жилых домов по <адрес>; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым в 1993 году МПМК «Крутинская-1» были выполнены работы по строительству 1 кв. жилого дома по <адрес>; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым в 1993 году МПМК «Крутинская-1» были выполнены работы по строительству 1 кв. жилого дома по <адрес>Е; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым в 1993 году МПМК «Крутинская-1» были выполнены работы по строительству 1 кв. жилого дома по <адрес>Ж; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым МПМК «Крутинская-1» были выполнены работы по строительству 24 кв. жилого дома в р.<адрес>; постановлением ФИО3 <адрес> от 13.05.1994г. № «Об утверждении актов государственной комиссии на приемку в эксплуатацию объектов капитального строительства", в соответствии с которым утверждены акты государственной комиссии на приемку в эксплуатацию у АО «Сатурн» (АООТ «Сатурн») 1 кв. жилого дома по <адрес>, заказчик Государственная налоговая инспекция; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н и б/д., в соответствии с которым АО «Сатурн» (АООТ «Сатурн») были выполнены работы по строительству 1 кв. жилого дома по <адрес>; постановлением ФИО3 <адрес> от 10.11.1996г. № «Об изменении в постановление ФИО3 района от 17.07.96г. №», в соответствии с которым утвержден акт государственной комиссии на приемку в эксплуатацию у АООТ «Сатурн» школы-ФАПа на 15 мест в <адрес> ФИО3 <адрес>, заказчик АОЗТ «Китерминское»; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 28.06.1996г., в соответствии с которым АООТ «Сатурн» в период с 1991г. по 1996г. были выполнены работы по строительству школы-сада на 15 мест в <адрес> ФИО3 <адрес>; постановлением ФИО3 <адрес> от 02.06.1997г. № «Об утверждении актов государственной комиссии на приемку в эксплуатацию магазина на 2 рабочих места», в соответствии с которым утвержден акт государственной комиссии на приемку в эксплуатацию у АООТ «Сатурн» магазина на два рабочих места в р.<адрес>, заказчик АОЗТ «ФИО3»; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/д и б/н, в соответствии с которым АООТ «Сатурн» в период с апреля месяца 1996г. по май месяц 1997г. были выполнены работы по строительству магазина на два рабочих места в р.<адрес>; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 07.08.1997г., в соответствии с которым АООТ «Сатурн» в период с 10.05.1994г. по 15.05.1996г. были выполнены работы по строительству 1 кв. жилого дома в р.<адрес>. копиями личных карточек работника форма № Т-2 на ФИО1; копиями ведомостей и лицевых счетов начисленной заработной платы за период предшествующий спорному периоду с января месяца 1991 года по декабрь месяц 1991 года, а также в спорные периоды: с января месяца 1992 года по ноябрь месяц 1992 года, с октября месяца 1993 года по декабрь месяц 1993 года, с января месяца 1994 года по декабрь месяц 1994 года, за декабрь месяц 1995 года, за сентябрь месяц 1996 года, а также архивной справкой от 11.11.2020г. № и архивной справкой от 11.11.2020г. № по начисленной в спорные периоды заработной плате с указанием отработанных дней, архивной справкой от 11.11.2020г. № и архивной справкой от 11.11.2020г. № о начисленной заработной плате в спорные периоды: в феврале месяце 1992 года истцу начислена заработная плата в размере 961,54 руб. за 15 отработанных дней (при 19 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в марте месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 1 796,91 руб. за 11 отработанных дней(при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в апреле месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 2 697,85 руб. за 22 отработанных дня (при 22 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в мае месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 2 697,85 руб. за 18 отработанных дней (при 19 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в июне месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 5 898,35 руб. за 21 отработанный день (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в июле месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 5 898,35 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата начислена в размере зарплаты за июнь месяц 1992 года с количеством отработанных 21 днем (при 23 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в августе месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 5 898,35 руб. за 21 отработанных дней (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в сентябре месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 5 898,35 руб. за 22 отработанных дня (при 22 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в октябре месяце 1992 года начислена заработная плата в размере 9 265,65 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за октябрь начислена с увеличением зарплаты по сравнению с сентябрем месяцем с количеством отработанных 22 дней (при 22 рабочих днях в октябре месяце при пятидневной рабочей неделе), в ноябре месяце 1992 года выплачена компенсация за отпуск в размере 11 343,11 руб. и начислена заработная плата в размере 5 898,35 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата начислена в размере сентября месяца с количеством отработанных 22 дней (при 21 рабочем дне в ноябре месяце при пятидневной рабочей неделе), в октябре месяце 1993 года начислено 157 058,89 руб., в т.ч. зарплата 143 058,89 руб., «колесные» -надбавка за разъездной характер работы (далее –«колесные»)в сумме 14 000,00руб., за 19 отработанных дней (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в ноябре месяце 1993 года начислено 170 710,00 руб., в т.ч. зарплата 154 710,00 руб., «колесные» в сумме 16 000,00руб., за 21 отработанный день(при 22 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в декабре месяце 1993 года начислено 173 062,00 руб., в т.ч. зарплата 156 062,00 руб., «колесные» - в сумме 17 000,00руб., за 22 отработанных дня (при 23 рабочих дня в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в январе месяце 1994 года начислено 139 380,00 руб., в т.ч. зарплата 123 380,00 руб., «колесные» - в сумме 16 000,00руб., за 19 отработанных дней (при 18 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в марте месяце 1994 года начислена заработная плата в размере 138 072,00 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за марта начислена с увеличением зарплаты по сравнению с январем месяцем с количеством отработанных 19 дней (при 22 рабочих днях в марте месяце при пятидневной рабочей неделе), в апреле месяце 1994 года начислено 271 548,00 руб., в т.ч. зарплата 224 548,00 руб., за март месяц «колесные» в сумме 5 000,00 руб., за апрель месяц «колесные» в сумме 42 000,00 руб., за 21 отработанный день (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в мае месяце 1994 года начислена заработная плата в размере 282 964,00 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за май начислена с увеличением зарплаты по сравнению с апрелем месяцем с количеством отработанных 21 днем (при 20 рабочих днях в марте месяце при пятидневной рабочей неделе), в июне месяце 1994 года начислена заработная плата в размере 230 000,00 руб. за 21 отработанный день (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в июле месяце 1994 года начислена заработная плата в размере 142 984,00 руб. за 21 отработанный день (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в августе месяце 1994 года начислено 382 572,00 руб., в т.ч. зарплата 294 572,00 руб., за июль месяц «колесные» в сумме 42 000,00 руб., за август месяц «колесные» в сумме 46 000,00 руб., за 23 отработанных дня (при 23 рабочих дня в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в сентябре месяце 1994 года начислено 501 896,00 руб., в т.ч. зарплата 459 896,00 руб., «колесные» в сумме 42 000,00руб., за 21 отработанный день (при 22 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в октябре месяце 1994 года начислено 690 885,00 руб., в т.ч. зарплата 277 517,00 руб., «колесные» в сумме 34 000,00руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за октябрь начислена с увеличением зарплаты по сравнению с июнем месяцем с количеством отработанных 21 дней (при 21 рабочих днях в октябре месяце при пятидневной рабочей неделе), отпускные -379 365,00 руб., в ноябре месяце 1994 года начислена заработная плата в размере 385 346,00 руб., за 21 отработанный день (при 22 рабочих днях в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в декабре месяце 1994 года начислено 453 656 руб., в т.ч. зарплата 433 656,00 руб., «колесные» в сумме 20 000,00руб., за 22 отработанных дня (при 21 рабочем дне в указанном месяце при пятидневной рабочей неделе), в декабре месяце 1995 года начислена заработная плата в размере 142 0476,00 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за декабрь начислена с увеличением зарплаты по сравнению с декабрем месяцем 1994 года с количеством отработанных 22 дней (при 20 рабочих днях в декабре месяце при пятидневной рабочей неделе), в сентябре месяце 1996 года начислена заработная плата в размере 174 570,00 руб., при этом количество отработанных дней не указано, но заработная плата за декабрь начислена с увеличением зарплаты по сравнению с июлем месяцем 1994 года с количеством отработанных 21 днем (при 21 рабочем дне в сентябре месяце при пятидневной рабочей неделе); приказом по МПМК «Крутинская» от 05.03.1993г. № о размере колесных выплат рабочим и приказом по МПМК «Крутинская» от 04.06.1993г. № о выплатах за разъездной характер работы инженерно-техническим работникам; Уставом индивидуального частного предприятия «Надежда», зарегистрированного постановление ФИО3 <адрес> омской области от 19.02.1992г. № «О регистрации индивидуального частного предприятия «Надежда» ФИО6» предметом деятельности предприятия является выполнение строительных и ремонтно- строительных работ, трудовой книжкой, согласно которой, он был принят мастером в строительный цех частного предприятия «Надежда» в период с 09.12.1992г. по 20.09.1993г., что подтверждается записью № и № трудовой книжки.

Принимая во внимание поименованное, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, доводы ответчика отклонению

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 28.04.2022 № ОПФР по <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба ФИО3 ПМК-3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности мастера частного предприятия «Надежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности прораба АООТ «Сатурн».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 05 апреля 2022 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по старости с 05 апреля 2022 года.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 23.01.2023

Мотивированное решение составлено 30.01.2023

Судья В.Ф. Гусарский