Дело № 2а- 3430/2022

73RS0002-01-2022-006223-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 24 августа 2022 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при ведении протокола секретарем Кузовенковым А.В.,

с участием представителя административного истца - прокурора Лобосовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Ульяновской области о признании информации распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму, осуществлен мониторинг информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет- сайт к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанном сайте размещается информация с описанием подробных действий по изготовлению огнестрельного оружия в кустарных условиях. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет – сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно. Срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Истец просит суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте v=rpfo4Ln8pug запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети

«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещались, дело просили рассмотреть в отсутствие Управления, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму, осуществлен мониторинг информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет- сайт к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанном сайте размещается информация с описанием подробных действий по изготовлению огнестрельного оружия в кустарных условиях. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет – сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно. Срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов

других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 222, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228, в редакции от 01.07.2016г., федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Следовательно, в адрес Управления Роскомнадзора по Ульяновской области следует направить решение для включения указателей страниц сайта (наименование сайта) в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в

интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова