УИД 23RS0024-01-2025-001536-93
К делу №2-1594/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Крымск 13 октября 2025 года.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Петенко С.В.,
при секретаре Собакиной Л.В.,
с участием прокурора - помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО8,
истца ФИО1, ее представителя - адвоката ФИО12,
представителя УОФП и СС РФ по КК – ФИО11,
представителя УВСД администрации муниципального образования <адрес> – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, восстановлении возмещенных средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, восстановлении возмещенных средств материнского (семейного) капитала.
Свои требования мотивирует тем, что УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №. На основании заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, решением от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> из федерального бюджета, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере 374 779,15 рублей, в счет оплаты за приобретаемое ею жилое домовладение и земельный участок. Приговором Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы условно с возложением обязанности полностью загладить причиненный преступлением имущественный ущерб в срок, не превышающий 1 год с момента вступления приговора в законную силу. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ею возвращены денежные средства в сумме 374 779,15 рублей на расчетный счет Отделения СФР по <адрес>. Согласно справке филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением испытательного срока. Таким образом, ранее причиненный федеральному бюджету ущерб возмещен в полном объеме и до настоящего времени истец не распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, в связи с чем в интересах ребенка имеются основания для восстановления права на его получение. Она является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении И-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Ею подано заявление в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о восстановлении прав на меры государственной поддержки семей, имеющих детей, на которое ею получен ответ об отсутствии оснований возврата денежных средств и восстановлении прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. На основании изложенного, просит суд восстановить ее право, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> зачислить на ее лицевой счет денежные средства, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № в размере 466617 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Представитель истца ФИО1 - адвокат ФИО12 исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить в полном объеме, поскольку права несовершеннолетнего не реализованы.
Представитель ответчика УОФП и СС РФ по КК – ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам подробно изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель УВСД администрации муниципального образования <адрес> – ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования ФИО1, в связи с соблюдением интересов несовершеннолетнего ребенка, просила принять решение в соответствии с требованиями закона.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, в целях соблюдения прав несовершеннолетнего ребенка, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей).
Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка и последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались на дополнительные меры государственной поддержки, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № в размере 466617 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 374 779 рублей 15 копеек на оплату приобретаемого жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с продавцом ФИО10
На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, перечислило на расчетный счет ФИО10 денежные средства в сумме 374779,15 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Судом также установлено, что приговором Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена по ч.3 ст.159.2 УК РФ, с назначением ей наказания в виде лишения свободы сроком два года без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком два года. Данным приговором на осужденную возложена обязанность полностью загладить причиненный преступлением имущественный ущерб в срок, не превышающий один год с момента вступления приговора в законную силу.
Указанным приговором суда установлено, что ФИО1 (до изменения фамилии в связи с расторжением брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных размерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с рождением третьего ребенка, получила в Государственном Учреждении - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №. Весной 2017 года, в точно неустановленные дату и время, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на мошенничество при получении социальных выплат в крупном размере, путем создания формальных и фиктивных условий реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а именно приобретение жилого дома, его последующей продажи, и таким образом незаконного обналичивания денежных средств материнского (семейного) капитала. Так, ФИО1, заведомо зная, что в соответствии с указанным сертификатом ее семья имеет право на получение средств материнского семейного) капитала, с учетом индексации и остатка, в сумме 374779,15 рублей, в нарушение требований ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», определяющего перечень направлений по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала, а также правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное получение денежных средств из федерального бюджета с использованием сертификата серии МК-2 №, заключила ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи с ФИО10 на приобретение у последнего жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, стоимостью 400 000 рублей.
После чего, ФИО1, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде лишения своего ребенка права на дополнительную меру государственной поддержки, и причинения материального ущерба Федеральному бюджету Российской Федерации, и желая их наступления, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, в течение рабочего дня, обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 374 779рублей 15 копеек на оплату приобретаемого жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с продавцом ФИО10 Далее, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, неосведомленное о преступных намерениях ФИО1, на основании представленных последней документов и заявления о предоставлении ей выплат за счет средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ из Федерального бюджета на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчетный счет ФИО10 №, открытый в Краснодарском отделении № ПАО «Сбербанк России» денежные средства в размере 374 779 рублей 15 копеек в счет оплаты за приобретаемое ФИО1 жилое домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. При этом, ФИО1 достоверно знала о том, что согласно Обязательства <адрес>8 жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с п. 4 ст.10 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ), подпунктом «г» пункта 8 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) она должна оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Создав формальные и фиктивные условия реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в нарушение требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат путем незаконного обналичивания средств материнского (семейного) капитала, ФИО1, руководствуясь корыстными побуждениями, в точно неустановленные время и дату, но не позднееДД.ММ.ГГГГ, убедила ФИО10, не подозревающего о преступных намерениях ФИО1 о приобретении у него жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на что ФИО10 согласился. На основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО10 договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> зарегистрировано на ФИО10, при этом последний передал ФИО1 в счет стоимости указанных объектов недвижимости денежные средства в общей сумме 400 000 рублей. ФИО1, действуя в нарушение требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», совершила хищение денежных средств в сумме 374 779,15 рублей, распорядившись ими впоследствии по своему усмотрению, чем причинила Федеральному бюджету в лице Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ущерб в крупном размере на указанную сумму, а также лишила малолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на дополнительную меру государственной поддержки.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возвращены денежные средства в сумме 374 779,15 рублей на расчетный счет Отделения СФР по <адрес>, которые направлены в доход бюджета Российской Федерации.
Согласно справке филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с учета, в связи с истечением испытательного срока.
ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о восстановлении прав на меры государственной поддержки семей, имеющих детей, на что ею получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для восстановления прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и рекомендовано обратиться с заявлением в судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном данным Федеральным законом (части 2,3 статьи 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 10.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3, 5 и 5.2 данной статьи на указанный в части 2 этой статьи счет.
Порядком организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденным приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 18) также предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается (переводится в статус действующего) в случаях: возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средств (части средств) материнского (семейного) капитала; поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Из вышеприведенных правовых норм и правовой позиции Верховного Суда РФ следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Социального фонда РФ, в том числе по причинам, которые прямо не оговорены в законе в качестве оснований для возвращения средств материнского (семейного) капитала.
Принимая во внимание, что право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникло до ДД.ММ.ГГГГ, для нее установлен материнский капитал в размере 466617 рублей.
Согласно выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительной меры государственной поддержки, сформированной на дату ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, после выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № воспользовалась частью средств материнского капитала, а именно ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена единовременная выплата в размере 12000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена единовременная выплата в размере 12000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена единовременная выплата в размере 20000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена единовременная выплата в размере 25000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислены денежные средства в размере 374779,15 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен возврат денежных средств в сумме 374779,15 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть остаток не использованных средств материнского капитала ФИО2 составляет 397617 рублей (466 617 рублей - 69000 рублей (12000+12000+20000+25000 рублей)).
Учитывая, что ФИО1 не реализовала в полном объеме право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 374779,15 рублей возвращены на расчетный счет Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, суд приходит к выводу о том, что само право на распоряжение средствами материнского капитала ФИО1 не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, а на ответчика должна быть возложена обязанность по зачислению средств материнского (семейного) капитала на лицевой счет истца в размере 397617 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - удовлетворить частично.
Восстановить право ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде средств материнского (семейного) капитала.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) зачислить на лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0319 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) средства материнского (семейного) капитала в размере 397617 рублей, с индексацией данного размера средств материнского капитала в соответствии с коэффициентом, определяемым Правительством Российской Федерации.
В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме в ДД.ММ.ГГГГ.Судья:
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: С.В. Петенко