Дело №2-903/2025

УИД:46RS0006-01-2025-000765-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Соболевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО2 обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, указав на то, что в 2012 году ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал. По заявлению истца ответчик направил средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения по договору N Ц2-52 долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 26.04.2017 г., заключенного с застройщиком ООО «Главстрой». 06.08.2019 г. договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома был расторгнут. Платежным поручением от 06.09.2019 года денежные средства в сумме 453026 руб. были возвращены Пенсионный фонд РФ. Возврат денежных средств был осуществлен в связи с тем, что цель распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, а именно улучшение жилищных условий детей, достигнута быть не может, в связи с чем истец обратилась с заявлением к ответчику о восстановлении права на использование дополнительных мер государственной поддержки, однако в удовлетворении заявления которого было отказано. Данный отказ истец считает незаконным. Просила суд восстановить право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачислить денежные средства в на индивидуальный лицевой счет ФИО2 в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей с применением коэффициента индексации.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, отзыв на иск не предоставил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и уставлено судом, 08.08.2012 года ФИО2 был выдан сертификат на семейный (материнский) капитал на сумму 387640,30 руб.

Решением ГУ-ГУ ПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) N 319 от 13.07.2017 удовлетворено заявление ФИО2 о направлении средств материнского капитала в размере 453026 руб. на улучшение жилищных условий, а именно на оплату цены договора участия в долевом строительстве по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 26.04.2017 №Ц2-52 путем перечисления на расчетный счет ООО «ГЛАВСТРОЙ».

6 августа 2019 года по соглашению сторон договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 26.04.2017 №Ц2-52 был расторгнут.

Платежным поручением N 1303 от 06.09.2019 года денежные средства в сумме 453026 руб. были возвращены в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области.

ФИО2 обратилась в Отделение СФР по Курской области Филиал с заявлением, где просила разъяснить имеет ли она право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, однако в письме от 19.02.2025 года ей было разъяснено, что в связи с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено. Восстановление права на дополнительные меры государственной поддержки Федеральным законом №256-ФЗ не предусмотрено. Разъяснено право на обращение в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете их средств финансовой части индивидуального лицевого счета.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).

Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Поскольку в данном случае, как установлено в ходе рассмотрения дела, истец жилое помещение не приобрела, в итоге улучшения жилищных условий семьи истца в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, в связи с чем цель направления средств материнского капитала не была достигнута, при этом ранее перечисленные средства материнского (семейного) капитала возращены соответствующему пенсионному органу, требования истца о восстановлении нереализованного права на использование средств материнского капитала должно быть восстановлено.

По смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.

Законных оснований для лишения права истца на меры государственной поддержки не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает правильным исковые требования ФИО2 полностью удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачислить денежные средства на индивидуальный лицевой счет ФИО2 в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей с применением коэффициента индексации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.05.2025 года.

Председательствующий судья: Галкина Т.В.