Решение по делу № 2-1179/2022 от 12.08.2022 | Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0043-01-2022-001650-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1179/2022 по иску ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома при администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от <дата> № подтверждено создание на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также подтверждено, что ФИО1 фактически пользуется земельным участком по указанному адресу. Жилой дом 1953 года постройки расположен на земельном участке площадью 586 кв.м по исторически сложившимся более 15 лет границам. Земельный участок под жилым домом фактически сформирован, границы определены забором. В заявительном порядке оформить свои земельные права истец не смогла, в связи с расположением земельного участка одновременно в двух территориальных зонах Р-1 и Р-5, что обусловило обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив требования, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 586 кв.м из земель населенных пунктов под существующий жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с координатами характерных точек границ согласно плану границ от <дата>, составленному <данные изъяты>

Представители департамента управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 – <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по указанным выше основаниям, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что жилой дом находится в границах земельного участка, который необходим для его использования в заявленных исторически сложившихся границах, существующих на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

Из материалов дела усматривается, что заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома при администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от <дата> № подтверждено создание на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также подтверждено, что ФИО1 фактически пользуется земельным участком по указанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> указанный жилой дом 1953 года постройки, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № права в отношении него не зарегистрированы, а сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Постановка на кадастровый учет произведена на основании материалов технической инвентаризации от 1991, что подтверждается представленным ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области по запросу суда кадастровым делом на жилой дом по адресу: <адрес> котором имеется технический паспорт по состоянию на <дата>.

Согласно плану границ от <дата>, составленному <данные изъяты> жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 586 кв.м по исторически сложившимся более 15 лет границам, что в суде подтвердили свидетели <данные изъяты>., <данные изъяты>., которые показали, что земельный участок истца огорожен забором, который существует более 15 лет и никуда не смещался.

Спор по границам отсутствует, что подтверждается актом согласования границ, подписанным кадастровым инженером <данные изъяты>

Препятствия для кадастрового учета земельного участка отсутствуют.

Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес> изначально формировался для размещения жилого дома и с 1953 использовался по целевому назначению, расположен в границах населенного пункта, государственная собственность на него не разграничена, на нем расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, в связи с чем, он предоставляется бесплатно в собственность истцу, который фактически используется данным земельным участком и домом.

Указанное право истца является исключительным, никем не оспорено и потому подлежит признанию в судебном порядке на основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ.

Суд находит установленным факт расположения исторически сложившихся более 15 лет границ земельного участка истцов согласно плану границ от <дата>, составленному <данные изъяты>

Конфигурация земельного участка истца в заявленных границах соответствует исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию, что подтверждается свидетельскими показаниями.

Согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата>, границы земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекают границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

Из представленных в дело фотографий следует, что по соседству с домом истца размещены другие земельные участки.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № № земельный участок истца к землям лесного фонда не относится, находится в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, что опровергается письмом Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления от <дата> № из которого следует, что земельный участок истца находится вне зоны воздействия Саратовского водохранилища.

Как следует из представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выписке из ИСОГД от <дата> № земельный участок истца расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, частично в охраной зоне ЛЭП, частично в водоохранной зоне, в охранной зоне транспорта, приаэродромной территории, частично в границах красных линий, находится на территории г.о. Самара и относится к Красноглинскому внутригородскому району.

Согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно материалам дела земельный участок под размещение жилого дома предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, а также нанесение красных линий, не могут умалять право истца на землю в границах земельного участка по фактическому землепользованию сложившемуся задолго до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Границы земельного участка определены на местности забором более 15 лет, земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Карты правового зонирования.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Доказательства наличия на земельном участке истца территории общего пользования в деле отсутствуют.

Изменение конфигурации границ земельного участка при уточнении его границ не произошло, права третьих лиц не нарушены.

Площадь земельного участка определена его границами, сформированными до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и существовавшими в неизменном виде более 15 лет.

Площадь земельного участка соответствует максимальному размеру земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара, как это следует из п. 6 ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле"

В заявительном порядке оформить свои земельные права истец не смогла, что следует из распоряжения департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № в котором сделан вывод о том, что земельный участок расположен одновременно в двух территориальных зонах Р-1 и Р-5, что в настоящее время не соответствует действительности и препятствием для признания права собственности на земельный участок не является.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 586 кв. м из земель населенных пунктов под существующий жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.