Решение по делу № 2-2741/2022 от 31.01.2023 | Тимашевский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2-462/2023 (2-2741/2022)

УИД 23RS0051-01-2022-003954-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

с участием: представителя истца - старшего помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица - Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тимашевского района МЧС России - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 42 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 42 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения действующего законодательства (далее по тексту МБДОУ ДС № 42) об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства.

Просит обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и МБДОУ детский сад № 42 в срок до 30.03.2023 устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. Степанова, 117, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия: обеспечить защиту подвального помещения здания автоматической пожарной сигнализацией.

В обоснование иска указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья обучающихся, физической защищенности учащихся, в МБДОУ детский сад № 42 по адресу: <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в подвальном помещении детского сада, в нарушение вышеуказанных требованной действующего законодательства, не установлена автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима РФ № 1479 и п. 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты».

Учредителем - администрацией муниципального образования Тимашевский район денежные средства в необходимом объеме устранения нарушений требований законодательства не выделяются, в связи с чем, нарушения не устранены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В., настаивала на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1, в судебном заседании показала, что нарушения будут устранены, в настоящий момент ведутся работы по устранению.

Представитель ответчика - заведующая МБДОУ ДС № 42 ФИО3 в судебное заседание не явилась, изложив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, в вынесении решении полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тимашевского района МЧС России - ФИО2 просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Тимашевской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья обучающихся, физической защищенности учащихся, в ходе которой в МБДОУ детский сад № 42 по адресу: <...> выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно положениям Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Данный закон распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправление, учреждения, организации, крестьянско-фермерские хозяйства, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, руководители органов исполнительной власти, лица, в установленном порядке ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

МБДОУ детский сад № 42 в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности.

В силу положений ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вместе с тем, в подвальном помещении детского сада, в нарушение вышеуказанных требованной действующего законодательства, не установлена автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима РФ № 1479 и п. 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты».

В силу требований ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что для устранения нарушений ответчикам необходимо время для выделения денежные средства из соответствующего бюджета, суд считает возможным предоставить ответчикам срок для устранения нарушений законодательства до 03.03.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 42 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 42 муниципального образования Тимашевский район в срок до 30.03.2023 устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. Степанова, 117, г. Тимашевск, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия: обеспечить защиту подвального помещения здания автоматической пожарной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 03.02.2023 года.

Председательствующий