Решение по делу № 2-6670/2024 от 28.01.2025

Дело № 2-693/2025

УИД 12RS0003-02-2024-007163-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 января 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Поляниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственному казенному учреждению Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» (далее – Центр) обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать с ответчика денежные средства в размере 339 000 руб. Требование обоснованы ненадлежащим выполнением обязательств по программе социальной адаптации на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2023 года № 688 «Об оказании Республикой Марий Эл на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», <дата> решением <номер> ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта семье ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом отсутствия возражений стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2019 года № 442 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл.

Порядок определяет условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл (далее соответственно - Порядок, государственная социальная помощь).

Государственная социальная помощь оказывается с целью выхода малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан (далее соответственно - семьи, граждане) на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

Право на оказание государственной социальной помощи имеют семьи (граждане), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Как видно из материалов дела, 27.02.2024 г. между Центром и ФИО1 был заключен социальный контракт <номер>, где ответчик принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуацией, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность согласно программе социальной адаптации и самого социального контракта.

<дата> была подготовлена и подписана программа социальной адаптации, в которой прописана полная смета затрат при предоставлении единовременной выплаты, наименование приобретаемого оборудования, количество и сумма: Аренда 6 месяцев - 42 000 руб., Кушетка- 1 ед - 30 000 руб., Профессиональная бестеневая лампа-1 ед - 7 000 руб., Кольцевая лампа- 1 ед. - 10 000 руб., ФИО2 шкаф- 1 ед - 15 000 руб., Бактерицидный рециркулятор- 1 ед - 8 000 руб., Столик визажиста- 1 ед. – 17 000 руб., Зеркало-1 ед - 10 000 руб., Вешалка- 1 ед – 3500 руб., Стул барный-1 ед - 10 000 руб., Стул на колесах-1 ед - 6 000 руб., Диван для клиентов-1 ед. - 11 000 руб., Спецодежда-1 ед - 2 000 руб., Ультразвуковая мойка-1 ед - 10 000 руб., Стеллаж-1 ед - 7 000 руб., Комод-1 ед. - 10 000 руб., Пинцет для бровей- 5 ед – 5000 руб., Тележка на колесах-1 ед – 11 000 руб., Ширма-1 ед – 8 000 руб., Органайзер для инструментов,красок-10 ед – 8000 руб., Воскоплав-1 ед – 1 600 руб., Палетки для наращивания изгиб С-13 ед – 13 000 руб., Палетки для наращивания изгиб С+-13 ед – 13000 руб., Палетки для наращивания изгиб Д-13ед – 13000 руб., Палетки для наращивания изгиб L-13 ед – 13000 руб., Палетки для наращивания изгиб L-13 ед – 13000 руб., Палетки для наращивания изгиб M-13 ед – 13000 руб., Клей для ресниц- 5 ед – 4000 руб., Щеточки- 200 ед – 500 руб., Микробраши- 300 ед – 700 руб., Патчи- 200 ед – 2000 руб., Ремувер- 5 ед – 2500 руб., Обезжириватель-5 ед – 2000 руб., Праймер-3ед – 1500 руб., Краска для бровей- 8 ед – 4000 руб., Оксид- 3 ед – 1000 руб., Хна-5 ед – 5000 руб., Минеральный раствор для хны- 2 ед – 600 руб., Простыни 100 шт.- 1 уп – 500 руб., Простыни 100 шт.- 1 уп – 500 руб., Маски 100 шт.-1 уп – 200 руб., Шапочки одноразовые 100 шт..-1уп – 200 руб., Долговременная укладка набор- 2 ед – 10000 руб., Воск- 2 ед – 2000 руб., Ведро хозяйственное- 1 ед – 200 руб., всего на сумму 339 000 руб.

Решением истца <дата> <номер> ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

<дата> заключен социальный контракт <номер>, где ответчик принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Установлен срок действия социального контракта со дня его подписания по <дата>.

Согласно п. 3 заключенного социального контракта, Центр - в свою очередь обязуется предоставить ответчику государственную социальную помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 339000 руб.

Платежным поручением <номер> от <дата>, реестр <номер> от <дата> была выплачена общая сумма в размере 339000 рублей 00 копеек.

Судом установлено, что со стороны ответчика в установленные сроки не были выполнены обязательства по социальному контракту, а именно п.п. 2.1.2. Порядка, обязанности получателя:

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты);

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления организацией социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;

- осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

- информировать Центр социальной поддержки населения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности ежемесячно в период действия настоящего контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего контракта;

- представлять в Центр социальной поддержки населения ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;

уведомить Центр социальной поддержки населения об изменениях, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (семье Получателя) имуществе на праве собственности, о перемене места жительства Получателя (членов семьи Получателя), в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

п. 2.1.3. Требования к конечному результату – это повышение денежных доходов Получателя по истечении срока действия социального контракта.

Согласно п. 32 Порядка Семья (гражданин) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в учреждение отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно представленным документам, ФИО1 предоставлены отчеты, в которых сообщает о результатах выполнения мероприятий программы социальной адаптации, прилагает документы:

- <дата> результат выполнения мероприятий программы социальной адаптации – денежные средства не получены;

- <дата> результат выполнения мероприятий программы социальной адаптации – денежные средства освоены не в полном объёме;

- <дата> результат выполнения мероприятий программы социальной адаптации – денежные средства освоены частично, предоставлена объяснительная о позднем предоставлении отчета, товарные чеки от <дата>, <дата>;

- <дата> было направленно уведомление о необходимости подтверждения факта приобретения и полный расчет основных средств предусмотренных программой социальной адаптации.

- <дата> заявление от ФИО1 о приобщение к отчету чеков.

- <дата> результат выполнения мероприятий программы социальной адаптации – денежные средства освоены не в полном объёме, предоставление чеков;

- <дата> в 08:08 согласно телефонограмме ответчик уведомлен о необходимости сдаче отчетов. В этот же день Ксения Сергеевна предоставила объяснительную, отчет с чеком.

- <дата> осуществлен телефонный звонок, <дата> направлено уведомление о необходимости подтверждения факта приобретения и полный расчет основных средств предусмотренных программой социальной адаптации.

- <дата> ответчик предоставляет отчет - результат выполнения мероприятий программы социальной адаптации – денежные средства освоены не в полном объёме. Предоставлена объяснительная, в которой указывает, что находится на больничном и с детьми лежала в больнице, без каких- либо подтверждающих фактов. Также приложена расписка о возврате денежных средств в течении 2 недель.

В свою очередь Центром зарегистрировано <номер> от <дата> заявление от ФИО1 о внесении изменения в смету затрат уменьшив ее до суммы приобретённых товаров, а оставшиеся денежные средства обязуется возвратить.

<дата> на заседании комиссии было рассмотрено вышеуказанное заявление, единогласным решение в заявленных изменениях программы социальной адаптации отказано в связи с регулярными нарушениями со стороны ответчика. Уведомление о принятом решении было направлено Центром в этот же день.

<дата>, <дата>, <дата> специалистом Центра были осуществлены телефонные звонки ФИО1, которые оставлены без ответа.

Дальнейших отчетов и предоставление, какой-либо информации о ведение предпринимательской деятельности, выхода из тяжелой жизненной ситуации от ответчика не поступало.

На основании, п. 50 Порядка Семья (гражданин) обязана реализовывать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно представлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.

Решением <номер> от <дата> действие социального контракта <номер> от 27.02.2024г. было прекращено досрочно, основание п.п. «и» п. 30 Правил прекращения – неисполнение (несвоевременного исполнения) семьей ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в том числе мероприятия, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

<дата> исх. <номер> Центром направлено уведомление, решение о прекращении действия социального контракта и об обязательстве возмещения в бюджет выплаченной суммы в размере 339 000 рублей 00 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 предпринимательская деятельность не осуществлялась.

Также, по настоящее время ответчик не предоставил подтверждение выхода из трудной жизненной ситуации, а также не информирует Центр о существенных изменениях, влияющих на действия социального контракта на основании государственной социальной помощи, в том числе как осуществлялась предпринимательская деятельность.

Исходя из представленных доказательств суд приходит к выводу, что ответчик неоднократно нарушал социальный контракт, а так же Порядок предусмотренный Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2019г № 442 (не предоставляет подтверждающие документы о целевом использование денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; не информирует Центр, как осуществлялась предпринимательская деятельность; не предоставляет подтверждение выхода из трудной жизненной ситуации; использует выделенные денежные средства по своему усмотрению). Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина согласно статье 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований с учетом правил статьи 333.19 НК РФ. Государственная пошлина составляет 10975 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (<номер>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» (ИНН <***>) денежные средства в размере 339000 руб.

Взыскать с ФИО1 (<номер>) в доход муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 10975 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено <дата>.