РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.
при секретаре Липовских А.А.,
с участием:
истца ФИО5, ее представителя ФИО6,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее также Отделение), уточнив свои требования, просит признать незаконным решение Отделения от 07.03.2025 № 90862/25 об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение: включить в ее страховой стаж период работы с 15.05.1985 по 15.12.1986 в колхозе имени Ленина и период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивировала тем, что 04.03.2025 она обратилась в Отделение за назначением страховой пенсии по старости, так как в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2..
Решением Отделения от 07.03.2025 № 90862/25 ей было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Страховой стаж истца, по мнению ответчика, составил 14 лет 2 месяца 29 дней при требуемом не менее 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент - 32,868 при требуемом 28,2.
Отделением стаж работы истца в колхозе имени <данные изъяты> учтен по количеству отработанных дней, как лицу, не являющемуся членом колхоза, поскольку ее трудовая книжка отсутствует: с 01.05.1985 по 05.05.1985, с 01.06.1985 по 27.07.1985, с 01.08.1985 по 20.08.1985, с 01.09.1985 по 15.09.1985, с 01.10.1985 по 26.10.1985 01.11.1985 по 06.11.1985, с 01.12.1985 по 10.12.1985, с 01.01.1986 по 01.01.1986, с 01.02.1986 по 20.02.1986, с 01.03.1986 по 16.03.1986, с 01.04.1986 по 11.04.1986, с 01.05.1986 по 09.05.1986, с 01.06.1986 по 25.06.1986, с 01.07.1986 по20.07.1986, с 01.08.1986 по17.08.1986, с 01.09.1986 по 18.09.1986, с 01.10.1986 по 20.10.1986, с 01.11.1986 по 11.11.1986, с 01.12.1986 по 04.12.1986.
Отделением в страховой стаж истца не учтен период ухода за ребенком на основании предоставленного свидетельства о рождении серия IV-ГН № ее сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как не предоставлены сведения, подтверждающие уход за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев.
С указанным решением истец не согласна.
Спорный период работы в колхозе имени <данные изъяты> должен быть включен в страховой стаж с 15.05.1985 по 15.12.1986 одним периодом, так как в указанное время истец являлась членом колхоза, что подтверждается представленными ею архивными справками.
Период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до возраста 1,5 лет должен быть включен в страховой стаж, поскольку факт его рождения подтверждается свидетельством о рождении, а факт дожития до возраста 1 год 6 месяцев - архивной справкой архивного отдела администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 12.11.2024 № 223.
В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали, пояснив, что при включении указанных в иске периодов страховой стаж истца составит 15 лет 2 месяца 7 дней. Период ухода за детьми может быть включен в страховой стаж в соответствии с ранее действовавшими нормами закона до 9 лет. Пенсионным органом уже включены периоды по уходу за детьми 8 лет 9 месяцев 13 дней. Поэтому из периода ухода за ФИО2 до достижения тем возраста 1,5 лет может быть зачтен только период 2 месяца 17 дней.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО7 просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что в случае удовлетворения иска, страховой стаж истца, действительно, будет составлять 15 лет 2 месяца 7 дней, что достаточно для назначения пенсии. Однако истцом в пенсионный орган не были представлены документы, подтверждающие факт членства в колхозе и дожития ребенка до возраста 1,5 лет.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону, для женщин, достигших ранее установленного пенсионного возраста (55 лет) в 2021 году, право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28.2.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно пункту «в» действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который может быть применим к спорным правоотношениям с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).
В силу пункта 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 29 Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
В пункте 65 Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно пункту 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.
Как следует из материалов дела, 04.03.2025 ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ лет обратилась в Отделение Социального фонда России за назначением страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии, указано, что страховой стаж истца составил 14 лет 2 месяца 29 дней при требуемом не менее 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 32,868 при требуемом 28,2.
При этом стаж работы истца в колхозе имени <данные изъяты> учтен по количеству отработанных дней, как лицу, не являющемуся членом колхоза, поскольку ее трудовая книжка отсутствует: с 01.05.1985 по 05.05.1985, с 01.06.1985 по 27.07.1985, с 01.08.1985 по 20.08.1985, с 01.09.1985 по 15.09.1985, с 01.10.1985 по 26.10.1985 01.11.1985 по 06.11.1985, с 01.12.1985 по 10.12.1985, с 01.01.1986 по 01.01.1986, с 01.02.1986 по 20.02.1986, с 01.03.1986 по 16.03.1986, с 01.04.1986 по 11.04.1986, с 01.05.1986 по 09.05.1986, с 01.06.1986 по 25.06.1986, с 01.07.1986 по20.07.1986, с 01.08.1986 по17.08.1986, с 01.09.1986 по 18.09.1986, с 01.10.1986 по 20.10.1986, с 01.11.1986 по 11.11.1986, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отделением в страховой стаж истца не учтен период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как не предоставлены сведения, подтверждающие уход за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев. Учтены в страховой стаж периоды ухода за другими детьми в сумме 8 лет 9 месяцев 13 дней.
Вместе с тем, факт приема истца в члены колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол № о приеме в члены колхоза имени <данные изъяты>. «Решили принять в члены колхоза ФИО4 рядовой бригады № с 15.05.1984») (л.д. 13).
Факт ухода истцом за своим ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до возраста 1 год 6 месяцев подтверждается архивной справкой архивного отдела администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно проживали <адрес> № (л.д. 10).
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права, в страховой стаж истца подлежит включению период ее работы в колхозе имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также часть периода ухода за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляющая 2 месяца 17 дней (9 лет – 8 лет 9 месяцев 13 дней).
С учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца, он составит 15 лет 2 месяца и 7 дней, что достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Вопреки указанным положениям закона ответчиком истцу не было разъяснено, какие документы она должна представить дополнительно для назначения пенсии.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО5 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 07.03.2025 № 90862/25 об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:
- включить в страховой стаж ФИО5 период работы с 15.05.1985 по 15.12.1986 в колхозе <данные изъяты>
- включить в стаж ФИО1 период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии, то есть с 04.03.2025.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 01.08.2025.
Судья А.В. Щербин