Решение по делу № 2-1658/2023 от 11.10.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии по старости.

Дело № 2-1658/2023 (УИД 50RS0050-01-2023-002180-53)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 11 октября 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Анисимовой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии по старости, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 62 года, 27.07.2023 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.08.2023 решением Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № в назначении страховой пенсии ему было отказано. Так, в страховой стаж не были включены периоды работы с 01.04.1999 по 25.05.2000 в ФИО4 ввиду отсутствия в выписке из индивидуального счета застрахованного лица, периода с 01.01.2023 по 26.07.2023, так как работодателем на дату обращения заявителя в Отдел Персонифицированного учета не быта предоставлена межрасчетная ведомость.

Не согласен с принятым решением, поскольку исходя из записей его трудовой книжки, он работал в должности водителя в ФИО5 в период с 01.04.1996 по 25.05.2000, также в трудовой книжке и во вкладыше к ней указан период его работы в должности водителя автобуса с 25.12.2013 по настоящее время. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2023 имеется подтверждение перечислений страховых взносов за I и II квартал 2023 г.

Просит признать незаконным решение ответчика в части невключения в страховой стаж периодов работы с 01.04.1999 по 25.05.2000 в должности водителя ФИО6 с 01.01.2023 по 26.07.2023 в должности водителя ФИО7 включить в его страховой стаж спорные периоды, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать пенсионный орган назначить ему страховую пенсию с даты обращения – 27.07.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 62 лет.

27.07.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В страховой стаж не были включены периоды работы с 01.04.1999 по 25.05.2000 в ФИО8 ввиду отсутствия в выписке из индивидуального счета застрахованного лица, период с 01.01.2023 по 26.07.2023, так как работодателем на дату обращения заявителя в Отдел Персонифицированного учета не быта предоставлена межрасчетная ведомость (л.д. 32-33).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из системного анализа норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периодов его трудовой деятельности в ФИО9 с 01.04.1999 по 25.05.2000 и в ФИО10 с 01.01.2023 по 26.07.2023, суд, исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь подлежащими применению нормами пенсионного законодательства, исходит из того, что истец состоял в трудовых отношениях с ФИО12 и ФИО13 в должности водителя, следовательно, не обязан был контролировать сведения о производимых за него работодателем отчислений в Пенсионный фонд, а поэтому считает возможным включить данные периоды в страховой стаж истца.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, исходя из следующего.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены следующие условия ее назначения (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ):

наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 14 лет в 2023 г.;

наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы): в 2023 г. - не ниже 25,8;

достижение установленного пенсионного возраста.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, чье право на назначение пенсии по старости возникнет в 2023 году, применяется формула: V + 60 месяцев, где V - возраст гражданина на момент возникновения права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что условие, указанное в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», относительно необходимого возраста, необходимого для назначения страховой пенсии, отсутствует, право на назначение страховой пенсии у истца с момента обращения – 27.07.2023, не возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО1 в страховой стаж работы периодов работы с 01.04.1999 по 25.05.2000 в должности водителя ФИО14 с 01.01.2023 по 26.07.2023 в должности водителя ФИО16

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01.04.1999 по 25.05.2000 в должности водителя ФИО17 с 01.01.2023 по 26.07.2023 в должности водителя ФИО18

В удовлетворении требований о признании права на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения - 27.07.2023, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева