Дело №

УИД: 50RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

06 июня 2023 года

<адрес>

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Морозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязании исключить пункты типового договора,

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей с <дата>, выразившиеся в том, что при осуществлении деятельности по оказании платных образовательных и заключении соответствующих договоров с потребителями ответчик нарушает действующее законодательство, а именно: п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению, об обязании ответчика исключить из п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей", обязании в десятидневный срок с момента принятия судом решения довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что при оказании платных услуг по обучению Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение действующего законодательства, что выражается включением в типовой договор-оферту на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей, а именно: п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению Индивидуального предпринимателя ФИО1 содержат недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей в нарушение п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей". Данные факты подтверждаются обращением потребителя №/Ж-2023 от <дата>, поступившим в Сергиево-Посадский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>. В соответствии с информацией, указанной в обращении за вх. №/Ж-2023 от <дата> получены сведения о том, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 при предоставлении платных образовательных услуг по адресу: <адрес> допустил нарушение действующего законодательства: исходя из содержания обращения и приложенных материалов, типовые условия договора-оферты на оказание услуг по обучению, размещенные на сайте https://yudaevschool.ru/ (раздел «Договор оферты»), содержат недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей. Условия п. 6.2 типового договора: в случае не достижения согласия между Сторонами все споры рассматриваются в судебном порядке, в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения Исполнителя. Данные условия в нарушение п. п. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. Условия п. 7.8 типового договора: заказчик вправе потребовать возврата денежных средств в течение 14 дней после предоставления доступа к услугам по общению. Данные условия в нарушение п. п. 3 п. 2 ст. 16 Закона препятствуют свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона. Согласно ст. 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Таким образом, п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению Индивидуального предпринимателя ФИО1 содержат недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей в нарушение п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей". Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установлено, что с <дата> в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, до фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Учитывая, что в заявлении отсутствуют подтвержденные сведения, предусмотренные п. 3 Постановления № 336,Сергиево-Посадским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> провести проверку по фактам указанным в обращении не предоставляется возможным. Вместе с тем, главой 10 Федерального закона № от <дата> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ №), предусмотрено проведение профилактических мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 ФЗ № Индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение № от <дата> о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение: исключить из п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей". Срок <дата>. Предостережение доставлено на официальную электронную почту, указанную в ЕГРИП: эл. почта: №.2023 в 14:11, дополнительно отправлено по адресу регистрации (место жительства): 141206, <адрес>. Ответа на предостережение не поступало. По состоянию на <дата> из п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей не исключены, в связи с чем последовало обращение в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне времени и месте слушания дела извещены, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Судом определено в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1 ст. 40 Закона РФ N 2300-1 от <дата> "О защите прав потребителей" федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

Согласно п. п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ N 2300-1 от <дата> "О защите прав потребителей", п. 10 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ N 412 от <дата> должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" N 17 от <дата>, в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного крута потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона)".

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Как следует из материалов дела, что <дата> в Управление Роспотребнадзора по <адрес> потупило обращение потребителя №/Ж-2023 от 07.03.2023№ ( л.д. 13), в соответствии с информацией, указанной в данном обращении были получены сведения, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 при предоставлении платных образовательных услуг по адресу: <адрес> допустил нарушение действующего законодательства, а именно: исходя из содержания обращения и приложенных материалов, типовые условия договора-оферты на оказание услуг по обучению, размещенные на сайте https://yudaevschool.ru/ (раздел «Договор оферты»), содержат недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей.

Согласно п. 6.2 типового договора: в случае не достижения согласия между Сторонами все споры рассматриваются в судебном порядке, в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения Исполнителя.

Между тем, данное условие в нарушение п. п. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" ограничивает право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, которым предусмотрено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Согласно п. 7.8 типового договора: заказчик вправе потребовать возврата денежных средств в течение 14 дней после предоставления доступа к услугам по общению.

Однако, согласно ст.32 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В п. 19 "Обзора судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) и в п. 6 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) указывается, что в силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению Индивидуального предпринимателя ФИО1 содержат недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей в нарушение п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 <дата> объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение в срок до <дата> исключить из п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Предостережение доставлено на официальную электронную почту, указанную в ЕГРИП: эл. почта: nt.close@mail.ru <дата> в 14:11, дополнительно отправлено по адресу регистрации (место жительства): 141206, <адрес>. Ответа на предостережение не поступало. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу ст. 43 ФЗ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от <дата> за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответчик нарушает права неопределенного круга потребителей, его действия, выразившиеся в том, что при осуществлении деятельности по оказанию платных образовательных и заключении соответствующих договоров с потребителями в типовой договор-оферту включены пункты 6.2, 7.8, которые содержат недопустимые условия, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей", носят противоправный характер.

Согласно п. 1 Положения "Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>" Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего спора нашел свое подтверждение факт несоблюдения ответчиком упомянутых выше требований закона в области защиты прав потребителей, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, согласно ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязании исключить пункты типового договора удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей с <дата>, выразившиеся в том, что при осуществлении деятельности по оказанию платных образовательных и заключении соответствующих договоров с потребителями в типовой договор-оферту включены пункты 6.2, 7.8, которые содержат недопустимые условия, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 исключить из п. 6.2, п. 7.8 типового договора-оферты на оказание услуг по обучению недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителей с учетом требований п.п.2, п.п.3, п.2 ст. 16 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, согласно ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<дата>.

Судья: