Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000282-41

производство № 2-303/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г., при секретаре Капчигашевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о возмещении расходов, связанных со служебной командировкой, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обосновывая заявленные требования, пояснила в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Ширинского сельсовета заключен трудовой договор № о принятии истца на должность ведущего специалиста. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в служебной командировке в <адрес> с целью принятия участия в ХХ ежегодном Всероссийском форуме руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом во время нахождения в служебной командировке понесены расходы на сумму 31045 руб.: расходы на проезд 27545 руб., дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) 3500 руб. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не возмещены расходы, связанные со служебной командировкой. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия данное заявление возвращено и получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ответчика расходы, связанные со служебной командировкой в размере 31045 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом направлено дополнение к исковому заявлению, в котором она пояснила, что расчетный счет муниципалитета на момент необходимости приобретения авиабилетов был заблокирован, в связи с чем, отсутствовала возможность их оплаты администрацией Ширинского сельсовета и отсутствовала возможность выдать подотчетному лицу аванс для приобретения билетов. Собственных денежных средств у истца было не достаточно, оплату авиабилетов произвела ФИО4, о чем была составлена расписка. Расчетный счет до конца 2024 г. не был разблокирован, после получения заработной платы истец компенсировала ФИО4 сумму долга за оплату авиабилетов, однако расходы истцу до сих пор не компенсированы.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, отсутствовали. Истец ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика администрации Ширинского сельсовета – ФИО5 заблаговременно представила суду ходатайство о признании исковых требований, указав, что ответчик с требованиями согласен, просила их удовлетворить в полном объеме. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с администрацией Ширинского сельсовета Республики Хакасия, принята на должность ведущего специалиста (трудовой договор №).

Распоряжением главы Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята переводом в Ширинский сельсовет ведущим специалистом.

Распоряжением главы Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист ФИО1 переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного специалиста.

Распоряжением главы Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность управляющей делами Ширинского сельсовета.

Распоряжением главы Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главы Ширинского сельсовета.

Распоряжением и.о. главы Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации Ширинского сельсовета ФИО1 направлена в командировку в <адрес> сроком на 5 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью: принять участие в ХХ ежегодном Всероссийском форуме руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства. С данным распоряжением ФИО1 ознакомлена в тот же день.

Из справки и.о. главы Ширинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заместитель главы администрации Ширинского сельсовета ФИО1 действительно была направлена в командировку в <адрес> сроком на 5 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за командировочные расходы перед гражданином составляет 31045 руб.

Истцу выдано командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 командируется в <адрес> на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеются отметки о выбытии из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибытии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выбытии ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> и прибытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Для поездки в командировку ДД.ММ.ГГГГ были приобретены: электронный билет № на перелет рейсом S7 2594 по маршруту Абакан (ДД.ММ.ГГГГ) – Москва, Домодедово (ДД.ММ.ГГГГ) и электронный билет № на перелет рейсом S7 2593 по маршруту Москва, Домодедово (ДД.ММ.ГГГГ) – Абакан (ДД.ММ.ГГГГ), стоимостью 25245 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются маршрутной квитанцией по номеру заказа MEWEHN от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного бронирования произведена оплата дополнительной услуги «за одно место в начале салона самолета» в сумме 1000 руб.

Кроме того, истцом представлен билет ООО «Аэроэкспресс» со станции Домодедово Верх Котлы до Павелецкого вокзала от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 650 руб.; билет ООО «Аэроэкспресс» со станции Павелецкий вокзал до Верх Котлы Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 650 руб.

Согласно информации УФК по РХ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Ширинского сельсовета осуществление операций по расходованию средств приостановлено.

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 оплатила истцу стоимость авиабилетов в размере 26245 руб., ФИО1 обязалась вернуть данные денежные средства до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила от ФИО1 денежные средства в размере 26245 руб. в качестве возврата долга за приобретенные авиабилеты.

ФИО1 по возвращении из командировки представила работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой денежных средствах, просила произвести окончательный расчет в размере 31045 руб. (авиабилеты – 26245 руб., билеты на Аэроэкспресс – 1300 руб., суточные за 5 дней – 3500 руб.).

ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Хакасия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с администрации Ширинского сельсовета Ширинского района задолженности по оплате командировочных расходов в размере 31045 руб. и оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление возвращено в связи с неподсудностью его мировому судье.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места работы.

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок, для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, что следует из абз. 2 п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее Положение о служебных командировках) и ч. 2 ст. 166 ТК РФ.Срок служебной командировки – это период, длящийся со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее (абз. 2 п. 4 Положения о служебных командировках).

Из абз. 1 п. 4 Положения о служебных командировках следует, что срок командировки определяется работодателем. Он зависит от объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку признается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия транспортного средства в указанное место. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку (приезда из командировки) считают текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки (абз. 2 п. 4 Положения о служебных командировках).

При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за работником место работы (должность) и средний заработок, а также возместить расходы, связанные с командировкой (ч. 1 ст. 167 ТК РФ).

К числу расходов, возмещаемых в случае направления работника в командировку, относятся (ч. 1 ст. 168 ТК РФ, абз. 1 п. 11 Положения о служебных командировках):

- расходы на проезд;

- расходы на наем жилого помещения;

- суточные;

- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии с п. 12 Положения о служебных командировках расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (например, положение о служебных командировках), если иное не установлено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 168 ТК РФ).

Постановлением администрации Ширинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке и условиях командирования главы администрации Ширинского сельсовета <адрес> и работников администрации Ширинского сельсовета <адрес>.

В соответствии с п. 5.4 Положения расходы на проезд по России компенсируются в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

Размер возмещения расходов при перелете самолетом ограничен стоимостью билета в салоне экономического класса (абз. 2, 4 пп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сверх этих пределов возможно возместить расходы, только если работник произвел их по согласованию с работодателем. При этом, расходы в повышенном размере возможны, если они произведены за счет экономии бюджетных средств, а также денег, полученных от предпринимательской деятельности (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленных в материалы дела электронных билетов на сумму 25250 руб. следует, что ФИО1 осуществляла авиаперелеты эконом классом, а также с аэропорта к месту назначения и обратно на сумму 1300 руб., однако дополнительная оплата в размере 1000 руб. за выбор места не входит в нормы возмещения за оплату проезда. Данных о согласовании указанных расходов с работодателем суду не представлено. В связи с чем, суд не признает дополнительные расходы в сумме 1000 руб. обоснованными.

Согласно п. 5.7 Положения о порядке и условиях командирования главы администрации Ширинского сельсовета <адрес> и работников администрации Ширинского сельсовета <адрес>, при командировках на территории Республики Хакасия размер суточных составляет 500 руб. за каждый день нахождения в командировке и в размере 700 руб. на территориях других субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд пришел к выводу, что срок пребывания в командировке ФИО1 составил 5 календарных дней, соответственно оплата суточных - 3500 руб. (5 дней х 700 руб.).

Исследовав и оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным обстоятельство, согласно которому истцом за своей счет понесены командировочные расходы в размере 30045 руб., в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции физические лица - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

Таким образом, уплаченная истцом на основании чеков по операциям ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 4000 руб. при подаче настоящего заявления государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Ширинского сельсовета <адрес> Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) денежные средства в общем размере 30045 рублей, отраженные в авансовом отчете № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вернуть ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 4000 рублей на основании чеков по операции мобильного приложения Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения.

Председательствующий: Укачикова Д.Г.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 мая 2025 года

Председательствующий: Укачикова Д.Г.