Дело № 2-4600/22
УИД 36RS0006-01-2022-006372-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Малыхиной А.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об установлении ИПК,
УСТАНОВИЛ:
Изначально ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по ВО об обязании устранить ошибки в расчете индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указав, что решением ответчика ему было отказано в назначении страховой пенсии ввиду недостаточного ИПК 18,6. Считает, что ответчиком неправильно рассчитан ИПК, который у истца должен составлять 17,765 баллов.
В судебном заседании 14.11.2022 истец требования уточнил, просил устранить ошибку в расчете индивидуального пенсионного коэффициента истца, установив величину ИПК в размере 16,009.
В судебном заседании истец, его представитель по устному заявлению ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.
Представитель Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, в том числе по основаниям, изложенным в возражениях.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условия для назначения страховой пенсии определены нормами статьи 8.
В соответствии с нормами части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6).
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8, части 2.3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2020г. требуемый страховой стаж составлял 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6.
30.09.2021 ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.01.2022 № 697810/21 ответчику было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не были соблюдены условия выхода на указанную пенсию: величина ИПК составила - 8,391, продолжительность страхового стажа - 9 лет 5 месяцев 5 дней.
В последующем истец обратился в Центральный районный суд г. Воронежа. Решением суда от 28.04.2022 (Дело №) было постановлено: Обязать Отделение включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 периоды работы с 25.05.1987 по 10.11.1987 - в ОРС, с 01.11.1987 по 29.09.1988 - в Ленинаканском кооперативе «Наири», с 17.01.1992 по 07.07.1997 - в Ленинакамской Ак.
С указанным решением Центрального районного суда г. Воронежа 23.06.2022 ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 24.06.татье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку также не были соблюдены условия выхода на указанную пенсию: величина ИПК составила - 15,035.
В исковом заявлении ФИО1 приводит свои расчеты и указывает, что ответчик неправильно производит расчет ИПК, полагает, что его величина должна составлять 17,765. Однако с доводами истца суд не может согласиться.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015г.;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015г., определяется по формуле:
ипкс = п/ спкк + х нга / к / кн,
где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014г. по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
X НП1 - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 г.
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64,10 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется индивидуально в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002г., величины отношения среднемесячного заработка пенсионера, суммы страховых взносов начисленных (уплаченных) работодателем за застрахованное лицо в ПФР за периоды работы 2002-2014 гг.
При установлении страховой части трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле (статья 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»):
ПК = (РП - 450 рублей) х Т,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002г.;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленный на 2019 г. продолжительностью 228 месяцев.
Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При определении расчетного размера по пункту 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии производится по формуле:
РП=ЗР*СК/ЗП*СЗП,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Сведения о среднемесячном заработке имеются за период с августа 1994 г. по февраль 1996 г., отношение 0,029.
Согласно статье 20 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2002 по 31.12.2014. Сумма страховых
взносов за периоды работы за 2002-2014 гг., уплаченные в ПФР на индивидуальном лицевом счете - 9 360,00.
Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. составил - 13 лет 2 месяца 7
дней.
Из-за низкого отношения среднемесячного заработка расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 7 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 660 руб. (55 %*0,029* 1671).
Из полученного результата расчету подлежит расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002г.:
ПК = (660 - 450) х 228 мес. = 47 880руб.
При наличии не полного требуемого стажа (25 лет для мужчин), величина расчетного пенсионного капитала, определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном стаже, делится на число месяцев полного стажа (25 лет = 300 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (13 лет 2 месяца 7 дней = 158,233333). Пропорция неполного стажа = 0,52744444 (158,233333/300).
Величина пенсионного капитала при неполном стаже равна:
ПК = 47880х 0,52744444 = 25254,04.
С учетом применения суммарного коэффициента индексации, утвержденного Правительством Российской Федерации (5,6148168), размер расчетного пенсионного капитала на дату вынесения отказа в назначении страховой пенсии по старости составил 141796,81 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Для определения суммы валоризации продолжительность стажа до 01.01.1991 составляет 7 лет, соответственно сумма валоризации подлежит расчету в следующем порядке: пенсионный капитал на 31.12.2014г. = 141796,81 * 17% (10+7) = 24105,46 руб.
Общая сумма пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014г. составила 175262,27 руб. = (141796,81 + 24105,46+9360,00).
Размер страховой пенсии без фиксированной выплаты на 31.12.2014 составил: 768,70 руб. (пенсионный капитал на 31.12.2014: 175262,27/ 228 - ожидаемый период выплаты).
Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 1 января 2015 г. составляет: 768,70 /64,10 = 11,992.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 1 января 2015 г., определяется в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.201. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения величины ИПК учитывается сумма ежегодных отношений страховых взносов застрахованного лица к предельной величине базы для начисления страховых взносов в ПФР в соответствующем году.
Индивидуальный пенсионный коэффициент после 1 января 2015 г. согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета составляет - 4,017:
ИПК 2015г. = 16080,00/113760*10=1,414
ИПК 2016г.= 9506,65/127360*10=0,746
ИПК 2017г. = 7200,00/140160*10=0,514
ИПК 2021г. = 23862,86/234400*10=1,018
ИПК 2022г. = 8149,68/250400*10=0,325
Общий размер величины индивидуального пенсионного коэффициента составил: 16,009 (11,992+4,017).
В связи с чем были внесены изменения в решение 24.06.2022 № 341386/22 в части величины ИПК (15,035), размер ИПК установлен в размере 16,009.
Изложенное свидетельствует, что расчеты, указанные в исковом заявлении истца не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.
После принятого во изменение решения ответчика, предоставленного в судебное заседание 24.10.2022, истцом 14.11.2022 были уточнены исковые требования в соответствии с решением Пенсионного фонда. В связи с тем, что исковые требования были уточнены в части формулировки и размера ИПК после принятого ответчиком решения, суд не может считать данное решение ОПФР добровольным удовлетворением требований истца. Нарушений требований закона судом не установлено.
При этом суд отмечает, что права истца на пенсионное обеспечение ничем не нарушены, так как имеющегося ИПК все равно недостаточно для назначения страховой пенсии. В связи с изложенным, требования истца об устранении ошибки в расчете индивидуального пенсионного коэффициента, установив величину ИПК в размере 16,009, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об установлении ИПК 16,009 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.11.2022.