Дело № 2-5250/2022 05RS0031-01-2022-001350-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 22 декабря 2022г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе

председательствующего - судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре - Абдурахмедовой Х.И.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения в установлении пенсии, включения периодов работы в стаж, назначении пенсии с даты обращения за ней – 19.03.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения в установлении пенсии, включения периодов работы в стаж, назначении пенсии с даты обращения за ней – 19.03.2022г.

В обоснование иска указывается на то, что истец достигла пенсионного возраста и обратилась в пенсионный орган, однако решением ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано. При этом истцу сообщалось, что период её работы на заводе "Эльтав" (ныне ООО "Эльдаг" не включен в её трудовой стаж, поскольку в акте встречной проверки достоверности сведений о трудовом стаже заявителя указано, что не представлена книга приказов о принятии на работу, форма Т-54 написана разными ручками и неоднократно обведены цифры, имеются места приклеенной бумаги, журналы неаккуратно прошнурованы и не пронумерованы». Истец с указанными основаниями отказа в назначении пенсии не согласна, поскольку в спорный период времени она действительно работала на заводе Эльтав, о чем имеется запись в её трудовой книжке, также факт работы подтверждается справкой ООО "Эльдаг" от ДД.ММ.ГГГГ за №, справкой о размере заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны сведения о начисленной заработной плате за спорный период. Считает, что указанные недочеты не должны вести к ограничению её права на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указав на то, что в назначении пенсии было отказано на законных основаниях, общий стаж истца не подтвержден.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом ФИО1 перед судом поставлены вопросы о признании незаконным решения ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ ОПФР по РД включить в страховой стаж истца период работы на заводе Эльтав с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию с даты обращения – 19.03.2022г.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В 2019 году началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Переход к новым параметрам происходит постепенно и завершится в 2028 году.

Несмотря на то, что с января 2021 года пенсионный возраст вырос еще на год, а общее увеличение составило уже три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа (для 2021 года).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из обжалуемого решения ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ и позиции ответчика на суде следует, что пенсионным органом не принята часть общего стажа истца, а именно период её работы на заводе Эльтав.

Ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии указано, что в представленных документах на оформление пенсии отсутствует трудовая книжка. На самом же деле, пенсионным органом (и это очевидное грубое нарушение законодательства, в том числе Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. которым утверждены правила обращения за страховой пенсией) был проигнорирован этот важный документ еще на этапе приёма, поскольку «записи в ней являются несвоевременными», а именно: дата заполнения на титульном листе предшествует году выпуска бланка трудовой книжки.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках". Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно и. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника.

Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно представленному истцом ФИО1 трудовой книжки АТ-V № она с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на завод Эльтав. В трудовой книжке имеются записи о работе по ДД.ММ.ГГГГ год. Данный факт также подтверждается свидетельскими показаниями Свидетель №2 и Свидетель №1, которые работали вместе с истцом в спорный период, что подтверждается представленными им суду трудовыми книжками.

Суд принимает во внимание, что сведения в трудовой книжке истца заполнены уполномоченным работником завода Эльтав, что подтверждается не только самой трудовой книжкой, но и представленной истцом справкой ООО "Эльдаг" от ДД.ММ.ГГГГ за №, справкой о размере заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что работодатель нарушил сроки и оформил ФИО1 (как своему работнику) трудовую непосредственно перед увольнением, не должно лишать истца права на зачёт фактически отработанного периода в стаж и установления пенсии, поскольку ответственность за своевременное заполнение трудовых книжек истец не несет.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Отвергая спорный трудовой стаж истца, ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес>) в обжалуемом решении ссылается на результаты документальной проверки. Согласно акту ГУ ОПФР по РД (территориальное подразделение в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не представлена книга приказов о принятии на работу, форма Т-54 написана разными ручками и неоднократно обведены цифры, имеются места приклеенной бумаги, журналы неаккуратно прошнурованы и не пронумерованы».

Хранение лицевых счетов предприятия, их ведение, нумерация и шнуровка осуществляется самим работодателем. Ненадлежащее ведение и хранение работодателем индивидуальных лицевых счетов (книг учета) истца свидетельствует о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, но не может служить подтверждением неполучением истцом заработной платы за спорный период. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению и хранению лицевых счетов не должно вести к ограничению пенсионных прав работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает во внимание, что сведения в трудовой книжке истца заполнены ответственными работниками ООО "Эльдаг".

При оценке доказательств суд принимает во внимание, что истцом ставится вопрос о признании за ним общего трудового стажа, не требующего каких-либо специальных условий (занятости на полный рабочий день, особого характера работы).

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ими достоверно и в достаточной степени подтверждается факт работы истца ФИО1 на заводе Эльтав в спорный период времени.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУОПФР по РД осударственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать ГУОПФР по РД включить в страховой стаж период работы ФИО1 на заводе "Эльтав" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Яшина Н.А.