Дело № 2а-2-191/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Жарковский 04 сентября 2023 года
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Арсановой О.Л.,
при секретаре Беляевой Н.Н..,
с участием административного истца ФИО1, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,
представителя административного ответчика - администрации Жарковского района Тверской области ФИО4, действующей на основании доверенности,
прокурора Жарковского района Тверской области Замиралова Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 к главе Жарковского муниципального округа Тверской области ФИО5, администрации Жарковского района Тверской области о признании бездействия главы Жарковского муниципального округа незаконным и возложении обязанности обеспечить жителей д. Костино питьевой водой надлежащего качества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к главе Жарковского муниципального округа Тверской области ФИО5, администрации Жарковского района Тверской о признании бездействия главы Жарковского муниципального округа незаконным и возложении обязанности обеспечить жителей д. Костино питьевой водой надлежащего качества.
В обоснование заявленных требований указано, что в д. Костино Жарковского района Тверской области с мая 2023 года сложилась чрезвычайная ситуация по обеспечению населения питьевой водой. Недалеко от дома, где проживает истец, имеется общественный колодец, воды в котором мало и она не пригодна для употребления. С указанным вопросом административный истец по телефону обращался к главе Жарковского муниципального округа ФИО5, его заместителю ФИО6, старшему инспектору ФИО7, прокурору Жарковского района,однако мер никаких не принято. Находящиеся в деревне общественные колодцы заполняются не качественной водой, их очистка не производится, качество воды в колодцах не проверяется.
Определением суда от 18 июля 2023 года в качестве административного соответчика по делу привлечена администрация Жарковского района Тверской области, в качестве заинтересованных лиц ФИО8, ФИО2
Определением суда от 11 августа 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роспотребнадзора по Тверской области
В судебном заседании административный истец ФИО1, заинтересованные лица ФИО8, ФИО2 исковыя требования поддержали.
Заинтересованное лицо - Управление Роспотребнадзора по Тверской области при надлежащем извещении представителя в судебное заседание не направило.
Представитель административного ответчика - администрации Жарковского района Тверской области ФИО4 исковые требования не признала.
Административный ответчик - глава Жарковского муниципального округа ФИО5 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования, исковые требования не признает.
Прокурор Жарковского района Тверской области Замиралов Р.С. не возражал против оставления настоящего административного искового заявления без рассмотрения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском об обеспечении населения д. Костино Жарковского муниципального округа питьевой водой надлежащего качества.
В материалах дела имеется письмо заместителя начальника ФИО9 МО МВД России «Западнодвинский» от 26.06.2023, адресованное ФИО2, о передаче его обращения по вопросу водоснабжения в Управление Роспотребнадзора по Тверской области.
Согласно письму председателя Думы Жарковского муниципального округа от 21.06.2023, также адресованному ФИО2, его обращение о проведении экспертизы воды в колодце, расположенном в д. Костино, направлено главе Жарковского муниципального округа.
На указанное обращение о проведении экспертизы воды в общественном колодце, расположенном в д. Костино, ФИО2 направлен ответ главы Жарковского муниципального округа ФИО5
В тоже время в производстве Западнодвинского межрайонного суда Тверской области имеется административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области к администрации Жарковского района Тверской области о признании незаконным бездействия администрации Жарковского района Тверской области, выразившегося в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства в сфере организации водоснабжения в д. Костино Жарковского муниципального округа и возложении обязанности по ограждению территории вокруг питьевых колодцев, расположенных у домов № 26 и № 28, проведению чистки и дезинфекции с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды, обеспечению качества питьевой воды в указанных колодцах в соответствии с нормами по микробиологическим показателям.
К участию в данном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3
В соответствии с пунктом 4 части 1статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Таким образом, уплаченная ФИО1 государственная пошлина подлежит возврату.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 196-197, КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к главе Жарковского муниципального округа Тверской области ФИО5, администрации Жарковского района Тверской области о признании бездействия главы Жарковского муниципального округа незаконным и возложении обязанности обеспечить жителей д. Костино питьевой водой надлежащего качества оставить без рассмотрения.
Государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную 27.06.2023 при подаче административного искового заявления, возвратить ФИО1
На определение суда может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение пятнадцати дней.
Председательствующий: О.Л.Арсанова