Дело № 2а-441/2023 (М-230/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-000417-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены требования административного иска о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, об уменьшении размера взыскиваемой суммы на ***

Административный иск обосновывается тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Б.Т.А. находится исполнительное производство *** от 10.01.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа *** от ***, выданного судебным участком *** Юргинского городского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам. По исполнительному производству *** от 10.01.2023 г. с дохода ФИО3 удерживается 50%. На основании исполнительного производства *** от 9.11.2020 г. удерживаются алименты в размере *** в пользу ФИО4 на содержание ребенка. Согласно п. 2 ст. 99 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы, иных доходов. Удержания производятся до исполнения в исполнительном документе требований (л. 3).

Административным истцом ФИО1 поддержан административный иск.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 не признан административный иск.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5, представителя административного соответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, представителя заинтересованного лица ООО «СФО Ф-Капитал», извещенных о судебном заседании.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5 представлены письменные возражения (л. 70-73) о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 121 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя, других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела. На исполнении находится исполнительное производство *** от 10.01.2023 г., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района по делу *** от 10.10.2018 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере *** в пользу ООО «СФО Ф-Капитал», по которому направлены запросы во все учетно-регистрирующие органы. На основании полученных ответов место получения дохода не установлено. 20.01.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, в отношении Кемеровского отделения *** ПАО «Сбербанка», АО «Банка Русский Стандарт», АО «Почта Банка», ООО «ХКФ Банка», АО «Альфа-Банка», Сибирского банка ПАО «Сбербанка». 20.01.2023 г. получены денежные средства с расчетного счета в АО «Альфа-Банке» в размере *** рубля, перечислены взыскателю. 25.01.2023 г. получены денежные средства с расчетного счета, находящегося в АО «Альфа-Банке» в размере *** рубля, денежные средства перечислены взыскателю. 10.02.2023 г. получены денежные средства с расчетного счета, находящегося в АО«Альфа-Банке» в размере *** рубля. 20.02.2023 г. получены денежные средства с расчетного счета, находящегося в АО «Альфа-Банк» в размере *** рубля. Согласно п. 4.1 ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 настоящего федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. В силу п. 5 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Согласно п.5.1 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 настоящего федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 настоящего федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. На основании п. 5.2 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст. 99, 101 настоящего федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. Должником совершен телефонный звонок судебному приставу-исполнителю, которым разъяснен порядок взыскания денежных средств с расчетных счетов, рекомендовано обратиться в банк для установления соблюдения законодательства лицом, выплачивающим должнику заработную плату в расчетных документах, также соблюдения законодательства банком. Исполнительное производство *** от 9.11.2020 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района по делу *** от 29.10.2020 г. о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО6 окончено по п. 1 ч. 8 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлен исполнительный документ в организацию для удержания периодических платежей. Должником представлена выписка по состоянию на 23.01.2023 г., в соответствии с которой невозможно установить размер заработной платы, размер удержаний. 9.02.2023г. должником передана справка с места работы с указанием расчетного счета, на который перечисляется заработная плата. Должником не подано заявление о снятии ареста со счета, не имеет места обращения на прием к судебному приставу-исполнителю. Оснований для снятия ареста со счета и возврата денежных средств нет.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 ст. 99 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании п. 4.1 и 5-5.2 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 настоящего федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 федерального закона. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код дохода. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст. 99 и 101 федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

1.09.2018 г. мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района вынесен судебный приказ по делу *** о взыскании задолженности по кредитному договору *** от 16.03.2013 г. в размере *** рубля в отношении ФИО1 в пользу ООО КА «Бизнесактив» (л. 26-27).

11.12.2020 г. по делу *** определением мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области произведена замена взыскателя ООО КА «Бизнесактив» на ООО «СФО Ф-Капитал».

10.01.2023 г. на основании заявления ООО «СФО Ф-Капитал» возбуждено исполнительное производство *** в отношении административного истца ФИО1 в пользу заинтересованного лица ООО «СФО Ф-Капитал» (л. 32).

Постановлениями от 20.01.2023 г. ***, *** обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке на его счетах АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Альфа-Банк», Сибирский банк ПАО Сбербанк.

Согласно справке директора ООО «УК Партнера» Г.Е.А. ФИО1 работает ***» с 1.04.2020 г., с него ежемесячно производится удержание по алиментам в размере *** в пользу ФИО4 на содержание ребенка на основании исполнительного производства *** от 9.11.2020 г., заработная плата перечисляется на расчетный счет АО «Альфа-Банка» (л. 6 и 46).

Из выписки по счету *** АО «Альфа-Банка» с 1.06.2022 г. по 10.02.2023 г. следует, что по исполнительному производству *** с ФИО1 взысканы суммы 20.01.2023 г. в размере *** рубля, 25.01.2023 г. в размере *** рубля и 10.02.2023 г. в размере *** рубля (л. 7-17).

Согласно инкассовым поручениям *** от 20.01.2023 г., *** от 25.01.2023 г., *** от 10.02.2023 г. и *** от 22.02.2023 г. денежные средства ФИО1 перечислены на счет ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в общем размере *** рубля.

Из требований, содержащихся в ст. 70, ч. 3 ст. 98 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положения Банка России от 29.06.2021 г. № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», зарегистрированного в Минюсте России 25.08.2021 г. № 64765, следует, что организация, выплачивающая гражданину заработную плату и (или) иные доходы, обязаны указывать в расчетных документах код дохода, сумму, взысканную по исполнительному документу для того, чтобы банк или иная кредитная организация имели возможность видеть назначение поступивших денежных средств и размер удержанных денежных средств и в дальнейшем на основании данных сведений банк или иная кредитная организация самостоятельно проводит расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований ст. 99 и 101 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель, вынося постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, не обязан отслеживать источник поступления денежных средств на счет должника, их назначение, а также осуществлять контроль за правильностью исчисления удержанных сумм банком, его оспариваемые действия соответствуют требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 218 и ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решение должностного лица может быть признано неправомерным, если не соответствуют закону, нарушает свободы, права, законные интересы ФИО1,

Учитывая, что в нарушение ч. 2 ст. 220 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в административном исковом заявлении ФИО1 не указаны, не подтверждены сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями отсутствуют основания для признания их незаконными, так как в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ для этого не имеется совокупности условий в виде несоответствия их требованиям закона, нарушения ими прав, свобод, законных интересов ФИО1 из-за непредставления подтверждения последнего административным истцом, поэтому административное исковое заявление подлежит полному отказу в удовлетворении, в том числе в части дополнительного искового требования об уменьшении взыскиваемой суммы до ***.

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным действия в полном объеме.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 11.04.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева