5-55/2025

19RS0011-01-2025-001039-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан 24 июня 2025 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Заблоцкая М.П., рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, имеющего административные взыскания по главе 18 КоАП РФ:

-23.05.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП штраф 2000 руб,

-03.12.2024 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП штраф 2000 руб,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2025 г. в 15.30 час. в ходе проведения проверки по адресу: Республика Хакасия, <...>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20 июня 2018 г. В период с 20 июня 2018 г. по 17 сентября 2018 г. состоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: ..., аал ФИО2, .... В дальнейшем находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт по месту пребывания, с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности не обращался. Документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, не оформил, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что оформить все необходимые документы на регистрацию по месту пребывания у него не получилось. В России он проживает с 2001 года, в Украину выезжал в 2012 году на несколько дней, пытаясь заменить испорченный паспорт, в этом же году он вернулся на территорию Российской Федерации, в 2018 году на один день выезжал в Казахстан и вновь вернулся в Россию. В Украину не желает возвращать, поскольку все его близкие проживают в Республике Хакасия и являются гражданами России. Кроме того, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации последний раз 20 июня 2018 г., на миграционный учёт не встал, документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, не оформил, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.

Своими действиями гражданин Украины ФИО1 нарушил режим законного пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО4, объяснениями ФИО1 о признании факта правонарушения, паспортом на имя гражданина Украины ФИО1

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, семейное положение, смягчающие наказание обстоятельств - признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, - повторное совершение однородного административного правонарушения, и назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Рассматривая вопрос о применении к нарушителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание следующее.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживают двое несовершеннолетних детей, родной брат. Кроме того, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с 2001 года, мать ФИО1 при жизни являлась гражданкой Российской Федерации. На территории Украины близкие родственники, жилое помещение у ФИО1 отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Следовательно, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, безусловно, повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, на разрыв родственных связей с близкими людьми.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» и «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, личности ФИО1, суд полагает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Украины ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

Получатель платежа: УФК по ... (МВД России по ...)

УИН 18***

Номер счета 03***

БИК 019514901

ИНН <***>

КБК 18***

КПП 190101001

ОКАТО 95630151

Вид платежа: Административный штраф

Копию платежного документа необходимо предоставить в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия по адресу: ..., р.....

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Судья М.П. Заблоцкая