Дело № 2-495/2025

67RS0008-01-2025-000613-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего: Семеновой Е.А.,

при секретаре: Слеваревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указал, что осуществляя трудовую деятельность в Ярцевском о/п мехлесхозе, 11.02.1977 награжден знаком «Победитель социалистических соревнований», 03.03.1979 ему вручен очередной знак «Победитель социалистического соревнования», что подтверждается записью в трудовой книжке и архивными документами.

В связи с отказом Министерства социального развития Смоленской области в присвоении звания «Ветеран труда», просит суд признать за ним (ФИО2) право на присвоение звания «Ветеран труда».

Протокольным определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 20.05.2025 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - ОСФР России по Смоленской области (л.д.28).

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом (л.д.29), ранее ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия (л.д.15).

Представитель ответчика – Министерства социального развития Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом (л.д.59), ходатайств и возражений суду не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОСФР России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом (л.д.34), ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия (л.д.53).

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п.ж ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах".

Согласно ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются: лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 28.03.2024 N 767-О, от 20.07.2021 N 1485-О и др.) подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (предусматривающий учет в календарном исчислении выслуги лет при оценке прав граждан на присвоение звания "Ветеран труда"), в системе действующего правового регулирования направлен на учет трудовых заслуг граждан перед обществом и государством с целью обеспечения этим лицам дополнительных мер социальной поддержки, исходя из адресности такой поддержки и соблюдения баланса публичных и частных интересов в сфере социальной защиты граждан, и не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя.

Судом установлено, что 24.02.2025 ФИО1 обратился в Отдел социальной защиты населения в Ярцевском районе с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» (л.д.6).

Письмом Отдела социальной защиты населения в Ярцевском районе № 208 от 24.02.2025 ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку представленные им документы не соответствует требованиям законодательства, а именно: не предоставлен документ, подтверждающий факт награждения ведомственным знаком отличия; отсутствуют сведения о страховой стаже заявителя (л.д.6-7).

Не согласившись с решением Отдела социальной защиты населения в Ярцевском районе № 208 от 24.02.2025 об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 инициировал указанный иск.

В судебном заседании установлено, ФИО1 имеет страховой стаж на 13.11.2024 – 31 год 00 месяцев 22 дня (л.д.56 оборотная сторона), с 10.06.2013 является получателем трудового пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.ст.5, 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.53, 54-57).

Из трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д.16-21) и архивной справки Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области № 812 от 19.06.2025 следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в Ярцевском опытно-показательном мехлесхозе Смолоблуправления города Ярцево в период 1977 года, 1978 года (л.д.43, 44, 45).

Согласно выписки из трудовой книжки ФИО1 02.11.1977 за выполнение юбилейных соц.обязательств вручен знак «Победитель соц.соревнований 1977 года» (л.д.16, 21); 03.03.1979 ФИО1 вручен нагрудный знак «Победитель соц.соревнования 1978 года» и выдана премия в размере 25 рублей (л.д.16, 21).

Аналогичные сведения о вручении нагрудного знака «Победитель соц.соревнования 1978 года» и выдачи премии в размере 25 рублей ФИО1 содержатся в приказе Ярцевского опытно-показательного мехлесхоза Смолоблуправления города Ярцево № 52 от 03.03.1979 «О премировании нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования в 1978 году» (за достижения наиболее высоких показателей во Всероссийском социалистическом соревновании награжденным знаком «Победитель социалистического соревнования в 1978 году», выдана премия в размере 25 рублей) (л.д.8, 45).

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в ст. 7 указанного Закона N 5-ФЗ, из положений пп. 2 п. 1 данной статьи следует, что ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

На основании п. 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия относится в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято, в частности, федеральными органами государственной власти.

Согласно п.7 Постановления от 26.12.2006 № 466 Администрация Смоленской области «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «ветеран труда» к ведомственным знакам относятся: 1) почетные звания: 2) нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки: «Победитель социалистического соревнования.. . года».

Таким образом, в материалах дела имеются сведения о страховом стаже истца -31 год 0 месяцев 22 дня, представленные ОСФР России по Смоленской области (л.д.53, 54-57), подтверждены сведения о получении ФИО1 02.11.1977 за выполнение юбилейных соц.обязательств знака «Победитель соц.соревнований 1977 года» выпиской из трудовой книжки ФИО1 (л.д.21); подтверждены сведения о получении ФИО1 03.03.1979 нагрудного знака «Победитель соц.соревнования 1978 года» выпиской из трудовой книжки ФИО1 и приказом Ярцевского опытно-показательного мехлесхоза Смолоблуправления города Ярцево № 52 от 03.03.1979 «О премировании нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования в 1978 году» (л.д.8, 43, 45).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: 6623 №002) право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярцевского городского суда Е.А.Семенова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025