77RS0027-02-2025-004169-44

№ 05-0138/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 23 апреля 2025 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (ОГРН <***>), юридически адрес: адрес, ком. сумма, сведений о привлечении в течении года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Минюста России по Москве 28 февраля 2025 года в отношении ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пунктам 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, который в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляется один раз в полгода;

-об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально;

-об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально.

В силу положений ч. 9 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 № 304.

Согласно Порядку представление отчетности по форме № ОИА001 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля), отчетности по форме № ОИА002 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля), отчетности по форме № ОИА00З осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября), отчетности по форме № ОИА006 осуществляется ежегодно не позднее 1 ноября, отчетности по форме № ОИА007 осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» включено в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Минюста России от 11 февраля 2020 года № 145-р в соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.1991 № 2121-1-ФЗ «О средствах массовой информации», Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием» сведения о включении юридического лица в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 13 февраля 2020 года, обязанность по представлению отчетности возложена на физическое лицо с 14 февраля 2020 года, между тем, в установленный законом срок 15.07.2024, 15.10.2024, 01.11.2024 года в Минюст России или его территориальный орган отчеты по формам № ОИА001 за первое полугодие 2024 года, ежегодный отчет по форме № ОИА006 за 2024 год и ежеквартальные отчеты по форме № ИА003 и № ОИА007 за 2,3 кварталы 2024 года, не представило, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие, состав вменяемого административного правонарушения, а также вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 24 от 28.02.2025 года,

- копией распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 11 февраля 2020 года №145-р о включении ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» в реестр иностранных агентов;

- копией уведомления Министерства Юстиции Российской Федерации №11-13917/20 от 13.02.2020 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» квалифицированы верно по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» не выполнило обязанность по представлению в Минюст России или его территориальный орган отчеты по формам № ОИА001 за первое полугодие 2024 года, ежегодный отчет по форме № ОИА006 за 2024 год и ежеквартальные отчеты по форме № ИА00З и № ОИА007 за 2,3 кварталы 2024 года, в нарушение требований п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: Главное управление Минюста России по Москве, ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 87628543, наименование получателя УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве, л/с <***>), номер счета 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, ОКТМО 45397000, КБК 31811601191019000140, УИН 31890092126739347740.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Малахова