РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Магистральный 13 февраля 2023 года
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе судьи Кулакова К.Г., при секретаре Медниковой Ю.В.,
с участием прокурора Ярославцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, материальный истец Администрация муниципального образования «Казачинско-Ленский район», к Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,
установил:
Иск заявлен о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2020 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Также о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2021 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Прокурор исковые требования уточнил (уменьшил) и просил взыскать ущерб за 2020 год в размере <данные изъяты> руб., за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб.
Требования заявлены в связи с тем, что территория, в пределах которой осуществлялась заготовка древесины, является лесным фондом и охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира. Несмотря на то, что велась законная вырубка леса на арендованном участке, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность ответчика приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих ресурсов, снижается численность и продуктивность популяции животных. Согласно расчетам с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948, ущерб объектам животного мира составил в общей сумме <данные изъяты> руб. Поскольку до настоящего времени ущерб не возмещен, у ответчика возникла обязанность возместить такой ущерб в полном объеме в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала.
От ответчика поступило ходатайство об истребовании доказательств и ходатайство об отложении судебного заседания в связи с указанным ходатайством об истребовании доказательств. Ответчик в частности указал, что в расчете ущерба не принято во внимание осуществление охотохозяйственной деятельности, влекущей за собой снижение популяции объектов животного мира, и необходимы сведения о добытых в период 2020-2021 годы животных, относящихся к объектам животного мира. В удовлетворении указанных ходатайств судом было отказано.
Выслушав прокурора, проверив и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42, 58 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В силу статьи 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со статьей 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно статье 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее ФЗ «О животном мире») установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 56 ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
В силу частей 1, 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Ответчик «Эверест» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, дополнительным – в том числе лесозаготовки.
Согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатору (ООО «Лесинформ», затем ответчику ООО «Эверест» на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№) предоставлен в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, Казачинско-Ленское лесничество, защитные леса, Ульканское участковое лесничество, Ульканская дача, кварталы №№ч, №, №, №, №, №, № №, Тарасовская дача, кварталы №№, №, №, №, №, №, №, №, эксплуатационные Казачинское участковое лесничество, Черепанская дача, кварталы №№, №, №-№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, Карнауховская дача, кварталы №№, №, №, Ульканское участковое лесничество, Тарасовская дача, кварталы №№, №, №, №, №, №, №, №, общей площадью <данные изъяты> га.
Согласно отчету об использовании лесов ответчиком в 2020 году использовано лесов в том числе для заготовки древесины по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на площади <данные изъяты> га.
Согласно отчету об использовании лесов ответчиком в 2021 году использовано лесов в том числе для заготовки древесины по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на площади <данные изъяты> га.
Согласно расчету вреда охотничьим ресурсам, причиненного на площади лесных насаждений, арендованных и вырубленных ООО «Эверест» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в 2020 году, составил <данные изъяты> руб.
Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), причиненного на площади лесных насаждений, арендованных и вырубленных ООО «Эверест» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казачинско-Ленском лесничестве в 2021 году, составил <данные изъяты> руб.
В расчетах учтено, что состав охотничьих ресурсов на территории <адрес> в 2020 году и в 2021 году имел следующие виды: лось, благородный олень, косуля сибирская, дикий северный олень, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, росомаха, рысь, лисица, глухарь, рябчик, тетерев, медведь бурый.
Расчеты выполнены с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N №.
Согласно указанной Методике исчисление размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, включает в себя: а) расчет вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; б) расчет вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей; в) расчет вреда вследствие локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.
Расчеты ущерба окружающей среде - животному миру и среде его обитания, представленные истцом, включают все необходимые параметры, в том числе о добыче животных.
На арендованном ответчиком лесном участке им ведется заготовка древесины, ее вывоз, в связи с осуществлением которых задействованы техника и технологические механизмы, что является очевидным фактом, и одновременно при осуществлении такой лесозаготовительной деятельности возникает неизбежное причинение вреда окружающей среде.
Исходя из положений ФЗ «Об охране окружающей среды» в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
Статьей 22 ФЗ «О животном мире» установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Согласно статье 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эверест» ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2020 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. с зачислением в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эверест» ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2021 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. с зачислением в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 13.03.2023.
Судья