Судья Евлампиева Л.В. Дело № 33-7945/2023
(№ 2-383/2023)
64RS0018-01-2023-000366-51
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Негласона А.А., Крапивина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 июня 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Требования мотивированы тем, что 09 октября 2021 года умерла его супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на счет которой уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает, что установленный законом шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был им пропущен ввиду моральных переживаний, а также неосведомленности о наличии денежных средств на лицевом счете супруги и о сроках их выплаты.
Считая свои права нарушенными, ФИО2 обратился в суд, который просил восстановить ему срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО4, <дата> года рождения, умершей <дата>.
Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 июня 2023 года исковые требования ФИО2 удовлетворены, было постановлено восстановить ФИО2, <дата> года рождения, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО4, <дата> года рождения, умершей <дата>.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Саратовской области ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права. Доводы жалобы идентичны тем же обстоятельствам, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Полагает, что указанные истцом причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не являются исключительными, поэтому право на восстановление срока у заявителя отсутствует. Кроме того указал, что средства пенсионных накоплений в размере 4 960 руб. 22 коп. были выплачены ФИО4 в сентябре 2021 года нарочно. При рассмотрении дела судом первой инстанции данную информацию представить не имелось возможности, ввиду технической ошибки.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, посредством телефонной связи просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего федерального закона.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее по тексту – Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.
Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 является супругом ФИО4, <дата> года рождения, умершей <дата>.
Сведений об иных наследниках в материалах дела не имеется.
Из материалов дела следует, что ФИО4 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления.
ФИО2 в ОСФР по Саратовской области с заявлением о получении пенсионных накоплений умершей ФИО4 в шестимесячный срок не обращался.
Обратившись в клиентскую службу ОСФР по Саратовской области в Краснокутском районе по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО4, истец получил устный отказ ввиду пропуска шестимесячного срока для обращения. Ему было рекомендовано обратиться в суд.
20 апреля 2023 года ФИО2 обратился Краснокутский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к ОСФР по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, правильно признал уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и пришел к обоснованному выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Судом первой инстанции учтена вся совокупность обстоятельств, в том числе связанных с личностью правопреемника, повлекших несвоевременную подачу рассматриваемого заявления, с учетом смерти ФИО4
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ФИО2, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ФИО4 средств пенсионных накоплений, а отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, и суд правомерно отнес данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.
Доводы жалобы о том, что ответчик не располагал сведениями о правопреемниках по закону умершего лица, поскольку ФИО4 не обращалась в пенсионный орган с заявлением об определении конкретных лиц и распределении между ними средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по установлению правопреемников по закону и их извещении отсутствует, отклоняются судебной коллегией как необнованная.
Ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.
Ссылка ответчика на то, что средства пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4 в сентябре 2021 года были выплачены ей в размере 4 960 руб. 22 коп. нарочно не может служить основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, поскольку при рассмотрении судом настоящего спора пенсионный орган доказательств этому обстоятельству не представил, наоборот в возражениях на исковое заявление представитель ОСФР по Саратовской области указал, что умершее <дата> года застрахованное лицо ФИО1, <дата> года рождения, имеет средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Согласно приведенным разъяснениям, суд апелляционной инстанции наделен процессуальными возможностями, которые позволяют ему с достаточной степенью достоверности установить обстоятельства, имеющие значение для дела.
Так, в суд апелляционной инстанции из ОСФР по Саратовской области поступили: скриншот, содержащий информацию об истории выплат ФИО4 за период с 01 апреля 2021 года по 31 октября 2023 года, где отражена сумма разовой выплаты в размере 4 960 руб. 22 коп. – доставочная организация АО «Почта России» (413233); отчет о доставке и получении ФИО4 средств пенсионных накоплений в сентябре 2021 года в виде электронной выписки.
Представленные документы судом апелляционной инстанции приняты в качестве новых доказательств на основании ст. 327.1 ГПК РФ, исследованы и проверены в совокупности с имеющимися доказательствами в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Проанализировав материалы дела и новые доказательства, суд апелляционной инстанции относится к ним критически, поскольку достоверных доказательств получения ФИО4 в сентябре 2021 года средств пенсионных накоплений застрахованного лица в полном размере нарочно посредством доставки организацией АО «Почта России» ответчиком в материалы дела не представлено, а именно: документа содержащего дату получения денежных средств и подпись самой ФИО4
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 октября 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: